区域规划是以跨行政区的特定经济区为对象，以统筹协调跨行政区域发展为目的的规划，是《总体规划》在特定经济区的空间细化和落实，是编制区域内其他各类规划的依据，也是区域经济调控的重要依据，具有战略性、空间性和约束力。“十二五”期间，着重对郑州新区、航空港区等一些主体功能明确区域、经济联系紧密地区、确需统筹的城镇密集地区进行规划，区域规划由市发展改革委会同有关部门研究确定并组织编制。
（四）研究编制行业规划
行业规划是以特定行业（产业）为对象编制的规划。编制行业规划要符合《总体规划》确定的发展方向和原则，做到政府与市场的作用范围明确。要遵循行业发展规律，充分体现本行业的经济、技术特点。要以国内外市场需求预测、竞争力分析和发展态势展望为重点，反映市场，引导市场，并具有较强的可操作性。行业规划一般包括下列内容：发展方针和目标，重点任务、主要建设项目及其布局，规划实施的保障措施，其他需要纳入规划的事项。
（五）研究编制县（市、区）和开发区规划
各县（市、区）人民政府和各开发区管委会组织编制本县（市、区）和本开发区经济社会发展“十二五”规划。县（市、区）和开发区规划要做到重点突出，产业结构优化升级目标明确，体现制度创新和政策创新。要立足本地实际，编制总体规划和必要的专项规划，并做好与市级规划的衔接工作；要更多地研究与本地居民生活密切相关的内容，成为为人民群众办实事的规划；要立足当地实际，谋划提出一批关系本区域经济社会发展、带动作用强、有示范作用、促进就业、关系群众生活生产的重大建设工程和重点建设项目；要加强经济社会发展规划、城镇体系规划、城市规划、土地利用规划之间的衔接协调，保证规划目标、生产力布局、投资安排以及政策措施能够有机对接。
三、组织机构设置
“十二五”规划编制工作是一项涉及范围广、跨度时间长、工作任务重的系统工程。为保证“十二五”规划编制工作的顺利进行，提高规划编制效率及科学性、协调性和可操作性，市政府决定成立“十二五”规划编制工作领导小组和专家咨询委员会。
领导小组由市长任组长，常务副市长任副组长，市政府各有关部门为成员单位。领导小组办公室设在市发展改革委，办公室主任由市发展改革委主任兼任。领导小组统一部署安排全市“十二五”规划编制工作，市发展改革委具体负责组织落实，各成员单位积极协作，共同完成。
专家咨询委员会由不同领域专家组成，参与“十二五”重大问题和规划基本思路的研究讨论，负责规划纲要草案的评审论证并提出专家论证报告。专家委员会组成人员名单由市发展改革委研究提出报市政府确定。
