广西壮族自治区人民政府关于进一步加快非公有制工业经济发展的意见
（桂政发〔2009〕103号）
各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、 各直属机构：
非公有制经济是国民经济中一支重要而活跃的力量，在活跃市场、繁荣经济、吸纳劳动力就业和推动技术进步等方面发挥着 重要作用。为贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》，进一步加快 我区非公有制工业经济健康发展，特提出以下意见。
一、发展现状及面临的形势
改革开放以来，我区个体、私营等非公有制企业不断发展壮大。目前，非公有制企业已占到全区工商业注册总数的 99%，创造的最终产品和服务价值占全区生产总值的 60%左右，缴税额占全区税收总额的 50%左右，提供了 75%以上的城镇就业岗位，已成为推动经济发展的重要力量，促进城乡就业的重要载体，增加地方财政收入的重要来源。但从总体上看，我区非公有制经济特别是非公有制工业规模不大、布局不合理，资本金不足、技术落后，管理水平低下，是导致全区经济整体推进动力不足、就业压力大、群众收入水平低的重要原因。
受国际金融危机的影响，非公有制工业的发展遇到了诸多困难，大量外向型非公有制企业出口遇到前所未有的困难；受现有 金融政策的影响，非公有制企业融资难问题始终得不到有效解决； 受国内消费需求不足影响，企业投资增长率下降。非公有制企业面临的形势更加复杂、严峻。为推动非公有制经济健康发展，国家、自治区出台了一系列政策措施，我区非公有制工业要抓住产业结构调整和扩大内需的重大机遇，加快发展壮大。
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把加快非公有制工业发展与产业结构调整、县域经济发展、广西北部湾经济区开发有机结合，统筹推进。坚持平等准入、公平待遇、整体推进、重点突破、大力扶持，放手发展、提高素质的原则，进一步解放思想，转变观念，深化改革，扩大开放，积极引进非公有制大企业，培育壮大现有龙头企业，大力发展中小企业，努力增加就业、提高居民收入，不断提高非公有制工业在国民经济中的比重。
