(八)加强项目绩效评价和竣工验收。
进一步规范和简化技术改造项目的审批、核准和备案工作,做好属国家权限的相关领域固定资产投资项目的审核及上报。落实绩效问责制度,强化资金项目全过程绩效控制的意识和责任。加强省财政支持重大项目监理,修订技术改造项目竣工验收办法,研究技术改造项目完工评价制度。进一步简化项目竣工验收工作。加强制度建设,健全科学规范的项目评价指标体系和评审程序,完善项目申报管理信息系统,加强专家库建设,逐步实现企业网上申报和各级经信部门技术改造项目的信息化管理。
(九)突出规划、政策指导和投资分析。
一是加强技术改造投资工作思路制定和政策引导。开展技术改造专题调研,研究制订《关于加快技术改造投资的工作意见》、《关于推进工业设计发展的实施意见》,研究提出加快推进传统产业转型升级的政策意见等。二是加强投资运行监测分析。密切监测和分析全省工业投资和技术改造投资运行情况,及时掌握运行动态,密切跟踪重大项目建设,及时了解情况,做好服务。同时,要注重发现和总结技术改造工作先进典型,推广典型经验和做法,并通过广泛宣传形成良好的氛围。三是积极参与“十二五”规划编制。牵头做好《广东省工业设计行业发展“十二五”规划》和《广东省航空产业发展“十二五”规划》等。
三、工作要求
为完成以上工作任务,各地经信部门要密切配合、加强沟通,强化服务、狠抓落实。一是加强技改新问题、新情况研究,加强投资运行分析,特别是2009年技术改造投资增速下滑幅度较大的地区,应密切关注主导产业投资下滑问题,分析原因,拿出对策。二是根据加快建设现代产业体系的总体要求,做好广东现代产业500强项目的组织工作。筛选并储备一批带动能力强、发展潜力好的企业项目和产业基地、平台。要加大地区财政资金配套力度,积极推进融资平台建设、引导和推动民间投资。三是进一步落实国家产业政策,严格控制钢铁、水泥、平板玻璃等过剩产能,坚决淘汰落后产能。四是强化财政支持项目绩效评价意识,切实做好项目初审把关、下达实施、跟踪管理,协调服务、项目验收等全过程管理工作。
附件:1.2010年技术改造投资主要工作一览表
2.2010年重点跟踪扶持重大产业基地
3.省市(区)共建先进制造业基地
附件1:
2010年技术改造投资主要工作一览表
序号
| 主要工作
| 具体内容
| 工作进度
|
一
| 综合工作
| 1、研究制订加快技术改造投资的工作意见、广东省推进工业设计实施意见、传统产业转型升级思路、政策和推进方案等思路及文件,总结表彰转型升级典型等。
| 1-6月
|
2、开展有关技术改造专题的研究,深化《广东省技术改造投资研究报告》。
| 1-4月
|
3、加强工业投资和技术改造投资分析和典型总结。
| 全年
|
4、编制《广东省工业设计行业发展“十二五”规划》、《广东省航空产业发展“十二五”规划》。
| 1-7月
|
二
| 重大产业基地建设
| 1、积极创建国家新型工业化产业示范基地,推进省重大产业基地建设。
| 全年
|
2、统筹协调“省市共建先进制造业基地”工作。
| 全年
|
3、建立重大产业基地和重大项目跟踪联系制度和推进机制。
| 1-5月
|
三
| 实施技术改造滚动计划
| 1、重点培育现代产业500强并开展相关工作。
| 1-6月
|
2、修订实施滚动计划,实施战略性新兴产业培育、先进制造业提升、优势传统产业升级等“新三大技术改造工程”。
| 1-9月
|
3、开展技术改造项目招投标项目。
| 2-9月
|
4、举办重大项目融资推介活动。
| 10月前
|
四
| 推进工业设计
| 1、举办“省长杯”广东工业设计奖竞赛活动。
| 2月启动
|
2、筹办第五届广东工业设计活动周
| 10月前
|
3、认定第三批工业设计示范基地(企业)。
| 4-6月
|
4、推动粤港工业设计合作。
| 全年
|
5、推动广东工业设计城建设。
| 全年
|
五
| 落实免税政策
| 1、加强进口设备免税审核工作。
| 全年
|
2、推动建立重大技术装备进口免税初审联席会议(或工作小组)。
| 2-4月
|
3、受理企业重大技术装备进口税收优惠申请并组织初审等。
| 3-5月
|
六
| 加强项目管理
| 1、完善全省技术改造项目管理系统。
| 全年
|
2、完善技术改造项目招标评审指标体系。
| 1-6月
|
3、修订技术改造项目竣工验收办法。
| 6月前
|
4、加强项目绩效评价和分析研究。
| 全年
|