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四川省人民政府办公厅关于成都等6市(县)开展创建法治政府示范活动情况的通报

  二、工作亮点

  6个创建示范市、县在创建活动中结合当地工作实际,开拓创新,勇于探索,建章立制,成效明显,使创建法治政府示范活动真正收到实效。

  (一)成都市人民政府。积极开展创建示范活动,大胆创新,工作有亮点。在继续推进政府机构改革、提高效能、统筹城乡方面做了大量工作。在深化行政审批制度改革,特别是开展并联审批方面走在全省前列。

  1.建立了上下联动、整体推进的创建工作机制。成华区以建立行政权力公共运行机制为重点,青羊区以规范行政行为为突破,新津县以建立公共资源交易中心为平台,郫县以公共服务体制改革为核心,在全市营造良好的创建氛围。

  2.行政处罚信息化。积极探索行政处罚电子化处理的新方法,将行政处罚项目按照违法事实、裁量种类、裁量幅度进行拆分,细化为若干档次。行政执法人员实施行政处罚行为只能按照系统设定的程序进行操作,保证行政处罚“标准不可变,流程不可逆,结果不可改”。

  3.公布行政权力清单。建成权力公开透明运行专网,由传统观念上的政务公开向党务、事务公开拓展,包括权力事项编码、事项名称、权力类型、行为领域、事项标准、权力依据、所需材料、办理步骤、事项流程等在内的各种信息,公众可通过互联网直接查询。

  (二)德阳市人民政府。有机结合灾后恢复重建等实际工作,目标明确、重点突出地开展各项工作,特别是在规范行政执法行为和政府公共服务方面做了大胆有益的尝试,执法活动日益规范,政府运行更加有序公开,管理和服务能力进一步提升。

  1.行政执法标准化。德阳市公安局将ISO9000质量管理体系中“过程控制”核心理念运用到行政执法过程中,建立程序化、流程化和目标化的操作规范,强化事前、事中、事后监督反馈与有效控制,实现了行政执法的“精细化管理”。

  2.确定了12个区域重点镇作为“扩权强镇”试点,同步将政务服务向乡镇基层延伸,推进了服务型政府建设。

  (三)遂宁市人民政府。精心制订实施方案,全面推广实施,积极探索创建法治政府新做法。特别是在建立健全防范化解社会矛盾长效机制方面走出了一条新路,取得了较为成功的经验。

  1.保障措施有力。为有效保证工作开展,在遂宁市政府法制办设立创建法治政府工作领导小组办公室,分成调查研究、信息宣传和督促检查三个工作组,并从市级行政执法部门抽调8名同志充实工作组,为创建活动提供有力保障。


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