三、抓住关键环节实现新突破
（一）打造现代农业产业体系。现代农业产业体系是农业产业化的基础。要突出培育主导产业，全市围绕粮油、果蔬、奶业、肉类、禽蛋五个农业特色产业，各县（市）、区围绕县域特色产业，建立完善产业发展体系，培育壮大特色主导产业，逐步形成有一个大龙头带动、一个大基地配套、一个科研机构支撑、一个规模园区示范、一个行业协会服务的“五个一”主导产业发展体系。要突出发展一村一品，在坚持比较优势、市场导向、农民自愿原则基础上，按照生产标准化、布局区域化、服务组织化、经营公司化、销售品牌化“五化”要求，推进一村一品建设，逐步构建起区域有特色、产品有品牌、质量有保证、发展有优势的一村一品经营格局。进一步优化区域布局，平原县（市）立足一产、二产相结合，重点发展优势集群农业，实现资源优化配置，经济集约发展；山区县（区）立足经济、生态相结合，重点发展高效特色生态农业，走生态林与经济林相结合，生态保护建设与群众脱贫致富相结合的生态开发之路；市区和城郊县（市）立足一产、三产相结合，重点发展现代都市农业，打造城郊型现代农业经济圈和现代服务业基地。
（二）构建龙头企业支撑体系。做大做强龙头企业，以提升企业家综合素质为突破口，加强指导和培训，增强企业家的质量意识、风险意识、公益意识和品牌意识；以推进企业科技创新为手段，加强高、精、尖人才的引进和培养，逐步实现产品面世一批、储备一批、开发一批；以知名品牌创建为目标，加强现代化管理和标准化工作，加快培育一批在全省或全国影响力较大的农产品品牌；走低成本扩张路子，引导企业强强联合、强弱联合，做大做强一批市场竞争力强、带动农民增收明显的大企业、大集团。把农业产业化项目建设“115行动计划”，作为推动农业产业化提质增效的一项长期性的活动来抓。每年市抓10个标志性项目，县（市）抓10个重大项目，区抓5个优势项目。市级确定的标志性项目要由所在县的主要领导负责，定期调度督导，跟踪问效。各县（市）、区抓的重大项目和优势项目，每个项目都要明确一名县级领导分包，加快项目建设进度。通过加大项目建设力度，新建和改造一批大龙头、强龙头。按照引导特色产品向优势县域集中，引导县域资源向主导产业集中，引导主导产业向集群化发展的思路，围绕优势区域，优先在县城周边发展小区型产业集群；围绕优势产业，优先在产业集中度高的地区发展区域性产业集群；围绕优势企业，优先在产业内部发展分工分业的产业集群。以产业群体优势，快速提高农产品市场竞争力。
