石家庄市人民政府关于加快农业产业化经营发展的实施意见
（石政函〔2010〕10号）
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：
为加快农业产业化经营发展，进一步提高农业综合生产能力和市场竞争力，推动现代农业建设，促进农民持续增收，现就2010年-2012年全市农业产业化工作提出如下意见：
一、农业产业化经营的现实意义和发展新形势
（一）农业产业化经营的重要意义。发展农业产业化经营，是推进我市农业由产品型向商品、市场型转变，由数量型向质量、效益型转变，由自然型向生态、可持续型转变，由一家一户分散经营向规模化、集约化经营转变，由传统种养产业向产加销、贸工农一体化的现代农业转变，推动我市由传统农业大市向现代农业强市跨越的战略举措和重要带动力量。近年来，我市坚持把农业产业化经营作为推动农业农村经济发展的一项全局性、方向性的工作，积极推进，有力地促进了农业增效、农民增收。
（二）农业产业化经营的新形势。当前，我市农村改革不断深入，农业农村经济不断发展，农业产业化经营正处于由数量型向质量型转变，由追求规模向提质增效转变的重要时期，呈现出新的发展形势：市、县主导产业初步实现了区域化布局、专业化生产、集约化经营；龙头企业不断扩规模、上水平，涌现出了一批起点高、发展快、规模大的龙头企业和项目；标准化、专业化养殖小区和规模种植基地，成为我市提升农业生产质量安全的根本取向；农民组织起来与龙头企业对接、与市场对接，已成为农民实现增收的基本手段。
（三）农业产业化经营面临的新挑战。经济全球化步伐加快，形成了大企业分割市场的格局，我市龙头企业的生存与发展面临更严峻考验，带动农民增收的难度加大；区域经济一体化趋势加剧，产业区域重组和分工更加明显，打造具有区域资源特色的优势产业、奠定农民增收基础成为一项急迫而又必需的战略任务；在全社会高度关注食品质量安全的环境下，保持农产品质量进一步提升，维护人民群众切身利益任重道远；加快社会主义新农村建设，实践以城带乡、以工补农，推进市、县、乡、村产业互动，是经济发展和促进农民增收的迫切要求等等，这些都是必须面对和接受的考验。
二、农业产业化经营的指导思想和任务目标
