广州市教育局关于印发2009年教育工作总结和2010年工作计划的通知
（穗教发〔2010〕3号）
市属各高校，各区、县级市教育局，局属各单位：
现将《二〇〇九年广州教育工作总结》和《二〇一〇年广州教育工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一〇年一月二十七日
二〇〇九年广州教育工作总结
2009年，在市委、市政府的正确领导下，我市教育系统认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委十届五次全会和市委九届七次全会精神，以科学发展观统领教育事业全局，以办人民满意的教育为宗旨，深化教育改革，落实教育民生工程，促进教育公平，深入推进素质教育，提高教育质量。教育事业各项工作获得长足进步。
一、落实优先发展战略，教育发展能力进一步增强
（一）加大经费投入，保障教育科学发展。
2009年市本级财政预算安排教育投入42.5亿元，占一般预算支出的18.2%。健全和完善义务教育经费保障机制和监督机制，推动公共教育资源向农村和困难地区倾斜。从2009年秋季开始，提高我市农村义务教育免杂费补助标准，使其达到城镇免费义务教育补助标准，受益学生超过30万。加强教育经费使用绩效评价，促进教育资金投放逐步实现从“重点改造”转向“整体提高”，从“偏重硬件”转向“软硬件协调发展”。同时，依据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，制定贯彻落实《纲要》的实施办法，着手编制《广州市教育中长期改革与发展规划纲要》，前瞻性谋划我市教育改革与发展大局。
（二）推进合作交流，增强广州教育辐射力。
积极推进广佛肇教育合作交流。市教育局和佛山市教育局共同签订了《广州市佛山市同城化建设教育合作协议》，发挥了广州教育的引领和辐射作用。广佛肇三市教育、劳动保障部门共同起草了《广佛肇经济圈建设教育合作协议》，为整体提升广佛肇三市教育质量铺垫了坚实基础。积极推动穗港澳教育合作，协助香港耀华国际教育管理有限公司在花都区选址筹建学校和教育机构。目前，耀华教育项目落户广州的各项工作正稳步推进。
（三）强化责任考核，督促政府履行教育职责。
2009年5月，由市委组织部和市教育局牵头组成考核组，对全市12个区、县级市的党政领导干部履行基础教育工作职责的情况进行了考核。通过责任考核，进一步督促各级党委、政府及其主要领导干部落实教育优先发展战略，形成教育发展的区域合力，推动教育热点、难点问题加速解决。在此基础上，认真做好徐志彪副市长基础教育工作责任考核迎评工作。2009年11月，在省委组织部和省教育厅联合对徐志彪副市长2007、2008年履行基础教育工作职责的情况进行考核过程中，考核组专家对我市基础教育近年来的巨大成就给予了充分肯定和高度评价。
二、落实教育民生工程，教育公平进一步彰显
（一）落实“创强”后续工作，圆满实现三个100%目标。
各区、县级市高度重视“创强”后续发展，落实资金，加快完成教育“创强”基建投资项目。2009年5月，增城市小楼、正果镇顺利通过省教育强镇督导验收，教育“创强”实现了100%的区、县级市成为省教育强区（市），100%的中心镇成为省教育强镇，100%的镇成为省教育强镇的目标。
（二）全市一盘棋，统筹城乡教育协调发展。
各区、县级市将义务教育规范化学校建设作为促进义务教育均衡发展的重要举措，进一步加大建设力度。至2009年底，全市有义务教育规范规范化学校779所（含自然过渡的省、市一级学校），达标率为70.05%。制定《广州市“百校扶百校”行动计划实施方案》，统筹安排越秀、海珠、荔湾、天河、黄埔、番禺等区对口帮扶花都、增城、从化、白云、萝岗、南沙等区、县级市。从全市挑选了100所优质学校对口帮扶100所城镇薄弱学校和农村学校，并已建立了区、县级市教育行政部门的对口联系制度、城乡中小学对口联系制度以及特级教师、名教师下乡指导教学工作制度。
