江苏省食品药品监督管理局关于印发2010年全省食品药品监督管理工作要点的通知
（苏食药监办〔2010〕29号）
各市食品药品监管局、各直属单位：
现将《2010年全省食品药品监督管理工作要点》印发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年二月十一日
2010年全省食品药品监督管理工作要点
一、积极稳妥推进监管体制调整和机构改革，建立健全适应新体制要求的运行机制
（一）积极稳妥推进监管体制调整和机构改革。落实省局机关“三定规定”，完成相关处室职能和人员调整；加强与卫生部门的沟通协调，加快推进食品安全监管职能的划转和交接；有效整合监管队伍和监管资源，保持监管工作的稳定性、连续性，防止出现监管空白和断档。会同省有关部门对市、县食品药品监管机构改革进行督促检查，确保基层食品药品监管机构人员编制不减少、内设业务机构保持不变，保证其相对独立地依法履行食品药品监管职责。加强与地方党委、政府的协调配合，有力有序地做好市、县食品药品监管机构移交工作，妥善处理好体制调整有关遗留问题。做好思想政治工作，严守各项工作纪律，确保体制调整和机构改革期间队伍稳定、人心不散、工作不断、秩序不乱。
（二）建立健全适应新体制要求的运行机制。抓好经费保障、执法监督等制度建设，制定地方监管能力建设标准，探索开展监管工作绩效评价，确保分级管理体制下监管效能不降低、执法力度不减弱。依法、科学、合理划分各级食品药品监管部门事权，构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的监管责任体系。
二、认真履行餐饮服务食品安全和保健食品、化妆品安全监管职责
（三）稳步推进食品安全综合监管工作。职能调整到位前，高度负责、善始善终地抓好食品安全综合监管工作。继续加强对农村集体聚餐的规范管理，全面提升农村自办宴席安全管理水平；建立标准化农家店动态档案，强化日常监管，实行优胜劣汰。加强食品集中配送中心建设，全面提高食品集中配送率，确保配送率达85％以上。推进省级食品安全示范县创建工作，组织开展对第三批省级食品安全示范县的评定验收。
（四）认真履行餐饮服务食品安全监管职责。开展专题调查，进一步摸清全省餐饮服务监管状况。建立健全行政许可、监督检查、抽样检验等工作制度，把餐饮服务监管纳入制度化、规范化轨道。启动餐饮服务监管业务管理平台建设，构建统一、高效的许可、监管和稽查信息化系统。推进食品卫生监督量化分级管理工作，充分用好食品安全协管员、信息员队伍，加强重点环节、重点品种、重点区域食品安全监管，做好重大活动食品安全保障工作，特别是做好上海世博会期间省内旅游景区餐饮安全监管工作。配合国家局做好餐饮服务食品安全监督抽验工作。拓展各级食品药品检验所检测范围，依托疾病预防控制中心现有资源，整合技术支撑力量，探索建立餐饮服务食品安全监管技术支撑体系。强化业务培训，采取短期集训、岗位练兵等多种形式，尽快提高监管能力、适应履职需要。
（五）严格保健食品、化妆品审评审批和市场监管。做好《保健食品监督管理条例》出台前的各项准备。建立健全保健食品、化妆品审评审批机制，严格市场准入和监管工作。开展保健食品生产企业、国产特殊用途化妆品生产企业核查，保健食品清理换证，国产非特殊用途化妆品产品备案工作。做好保健食品、化妆品监测评价、市场巡查、广告监测、举报投诉查处工作，全面加强市场监管。
