文化专职监管队伍的监督是网吧监督的主体，“五老”义务网吧监督员的监督是监督网吧的必要补充。“五老”义务网吧监督员要本着“积极参与，当好配角，尽力而为，量力而行”的原则，在文化部门的统一安排下，按照分工，配合文化监管队伍，在制止未成年人进网吧中积极参与监督工作。
（一）分组集体监督。按街道、社区和乡镇分片成立3至5人的网吧监督小组，每个小组要确定组长和副组长，负责组织协调网吧的日常监督工作。平时每周每个小组要集体深入责任区内的网吧至少巡查1次，在学校双休日和寒暑假期间要适当增加巡查次数。
（二）定期跨责任区监督。每季要在县（区）文化部门的统一安排下，进行一次跨责任区的网吧互查，不仅要及时发现网吧接纳未成年人和黑网吧的问题，同时要对责任区的“五老”义务网吧监督员小组的监督工作提出改进意见。
（三）专兼结合协同进行检查。“五老”义务网吧监督小组对网吧监督、检查工作，要尽量与文化部门专职监管队伍的检查结合起来，特别在学校放假期间的集中监督检查、跨责任区的互查，都要有文化部门专职的监管人员参加。文化部门对网吧的监督检查，可根据需要请“五老”义务网吧监督员参与工作。
（四）监督与教育并举，重在教育引导。“五老”义务网吧监督员要主动做好未成年人远离网吧的思想教育工作。同时，各级关工委要组织“五老”把对未成年人远离网吧的教育，纳入到对青少年的思想政治教育中，引导未成年人远离网吧，实施绿色网吧、阳光网吧、公益网吧。
五、紧密配合，共同做好“五老”义务网吧监督员参与网吧的监督工作根据中办6号文件要求，组织“五老”参与网吧监督工作，主要由文化部门和关工委负责，必须加强领导，密切配合，各尽其职，齐抓共管。
（一）“五老”义务网吧监督员由文化部门和关工委双重管理。关工委主要负责“五老”义务网吧监督员的动员、报告、审核、推荐。文化部门主要负责“五老”义务网吧监督员的聘用、颁发证书，并组织“五老”义务网吧监督员参与网吧监督活动，组织经验交流，加强业务指导。
（二）文化部门要认真做好“五老”义务网吧监督员的培训，每年至少培训一次；对新参与此项工作的“五老”应进行岗前培训，提高依法监督的能力。关工委要抓好“五老”义务网吧监督员的思想政治工作，使之增强监督的责任感，尽力依法做好监督工作。
（三）要建立协调运作机制和制度，保证网吧监督工作有序进行。一要由文化部门牵头，每年至少召开一次有文化部门和关工委参加的协调会，沟通情况，交流信息，总结经验，分析问题，安排工作；二要建立听取汇报制度，文化监管部门要及时了解“五老”义务网吧监督员在监督工作中遇到的困难和问题，认真并及时予以解决；三要建立表彰激励机制，文化部门每三年召开一次表彰奖励大会，对表现突出的“五老”义务网吧监督员和在组织“五老”参与网吧监督工作中做出突出成绩的文化部门和关工组织给予表彰。
各级文化部门和关工组织都要积极争取财政部门的支持，为“五老”义务监督员参与网吧监督提供必要的经费保障。
