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牵头领导：王耀泉
主要责任单位：市农业局、林业局、海洋与渔业局、水利局
48、认真落实各项计划生育奖励扶持补助政策，为城镇职工独生子女家庭、农村计划生育家庭、独生子女低保困难家庭等提供更多的优惠政策，对生活困难、实行计划生育的家庭进行救助。建立健全监管制度，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，促进男女性别比平衡。
牵头领导：黄浦江
主要责任单位：市计生委、财政局、卫生局、公安局
49、完善从目标设定、责任分工到过程跟踪、考核评比的完整工作落实体系。细化硬化有利于科学发展的考核目标，努力形成一级抓一级、一级对一级负责，各级领导、督查部门、职能部门共同抓落实的大督查工作格局。
牵头领导：谢毅泰
主要责任单位：市监察局、效能办
（三）加强市政府自身建设的措施
50、不断加强学习。坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，做科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。完善市政府党组学习制度，不断提高科学发展能力、驾驭复杂局面能力、协调利益关系能力和务实创新能力，切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个环节、各个方面。
责任领导：市政府班子成员
主要责任单位：市政府办
51、提高行政效能。加快转变政府职能，在加强和改善经济调节、市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务，把更多的精力放到研究和推进社会发展和改善民生上。继续深化行政审批制度改革，进一步减少和规范行政审批事项。大力推行政务公开制度，畅通民意渠道，完善群众参与、专家咨询、政府决策相结合的科学决策机制。建立和完善行政问责制度，把行政慢作为、不作为、乱作为和失职渎职行为作为问责重点，切实优化发展环境，提高行政效率。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，加强审计监督、行政监察，确保行政权力依法、公正、有效运行。
责任领导：市政府班子成员
主要责任单位：市政府办、监察局、审计局、行政服务中心、法制办
52、切实转变作风。紧紧围绕政府工作的重点和群众关心的热点难点问题，深入开展调查研究，使政府各项决策和工作部署更加符合实际、符合科学发展观的要求。严格执行市委、市政府的有关规定，减少礼仪应酬性活动，精简会议和文件，努力改进会风和文风。牢固树立过紧日子的思想，改革和完善公务消费制度。从严控制一般性开支，严格控制楼堂馆所建设，确保完成公务接待、公务车购置、出国经费等的压减目标，千方百计降低行政成本。
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