漳州市人民政府办公室关于进一步加强渔业安全生产工作的通知
（漳政办〔2009〕199号）
沿海各县（市）、龙文区人民政府，漳州开发区管委会，市直有关单位：
经过多年努力，我市渔业安全生产工作取得较大进展，但受生产条件和渔船管理历史遗留问题较多等诸多因素影响，渔业安全生产面临的问题和困难依然较多，安全生产形势不容乐观。一是渔船安全生产事故尚未得到有效防范控制。今年1-10月，全市共发生一般渔业安全事故13起，沉船8艘，死亡失踪9人。二是渔船经营者安全生产意识和责任意识相对薄弱。遵规守法和安全生产自觉性不高，违规航行作业、超航区和超抗风力冒险生产，带‘病’生产现象时有发生，给安全生产埋下严重隐患。三是渔船安全生产责任制亟待完善和落实。《
福建省人民政府关于进一步加强乡镇船舶安全管理的意见》（闽政文〔2002〕317号）关于乡镇、村委会的职责规定，在部分乡镇、村委会中未能得到很好的落实。四是县级渔船安全监督管理机构建设滞后。监管力量薄弱，影响和制约渔船安全监督管理的全面、有效开展。各级各有关部门要以贯彻《
福建省人民政府办公厅关于加强渔业安全生产工作的通知》（闽政办〔2009〕163号）为契机，进一步加强安全管理和服务，促进渔业安全生产状况持续稳定发展。现结合我市实际就进一步加强我市渔业安全生产工作的有关事项通知如下：
一、进一步强化领导落实责任
各级各有关部门要以科学发展观为指导，深化对渔业安全生产工作重要性的认识，增加做好渔业安全生产工作的自觉性和主动性，把做好安全生产摆上全局工作的重要位置，切实做到工作有部署、有检查、有措施、有落实。今冬明春正是渔船海上安全事故易发期，各级各有关部门要根据省政府办公厅《通知》要求，切实抓好渔业安全生产责任制和各项安全生产规章制度的完善和落实，着重抓好乡镇、村（居）委会（渔业公司）两级责任制和渔船日常安全管理制度的建立健全和落实，把渔业安全生产责任落实到每一个环节和各个工作岗位，确保渔业生产安全。
二、重视和加强乡镇渔船管理机构和队伍建设
各相关县（市、区）、乡镇人民政府要按照办公场所、人员、经费、设备和工作制度“五落实”的要求，进一步加强乡镇海洋与渔业站建设，明确其渔船管理工作职责任务，健全完善相关制度措施，确保乡镇渔船日常行政管理和安全生产工作落实到位、到人。积极推行沿海渔村聘用渔船安全协管员制度，完善渔船日常安全管理网络体系，夯实渔船日常安全管理基础。
