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中共广州市委、广州市人民政府关于贯彻落实中央经济工作会议精神的意见

  (一)贯彻落实中央宏观调控政策,巩固和增强经济向好回升势头。进一步扩大消费需求。贯彻落实国家鼓励消费政策,把拉动内需作为促进经济平稳较快发展的重要战略举措,进一步挖掘消费潜力,努力提高居民收入,促进住房、汽车、耐用消费品等信贷消费,全面启动会展和假日消费,高水平开展市场运营,加大市场开发力度,充分发挥亚运经济综合效应。进一步优化投资结构。充分发挥政府投资带动作用,合理加大投资力度,重点支持亚运场馆、基础设施、产业升级、民生工程、生态环保等重大项目建设;着力引导和激活民间投资;巩固与央企等国内大型企业战略合作成果,积极争取中央和省重大产业和基础设施建设项目落户我市。进一步稳定外贸出口。坚持开拓国际市场和扩大国内市场并举,积极实施市场多元化战略,调整优化出口结构,促进加工贸易转型升级,培育新的外贸出口增长点。进一步强化经济形势分析和监测预警。加强国内外经济形势分析与研究,密切跟踪我市经济运行情况,及时发现新情况、新问题,果断出台相应对策措施。
  (二)加大结构调整力度,提高经济发展质量和效益。要着力提高自主创新能力。强化政策支持,加大财政投入,集中力量突破一批关键领域核心技术和行业共性技术,大力推进广州科学城、生物岛等创新基地建设,特别是中新“知识城”等重大项目建设,加快完善自主创新体系。着力建设现代产业体系。贯彻实施《广州市建设现代产业体系规划纲要》,按照产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化原则,加快建设以现代服务业为主导,现代服务业、高新技术产业、先进制造业有机融合、互动发展的现代产业体系。着力推动绿色增长。全面落实节能减排目标责任,大力推进生态建设和环境保护,积极发展循环经济和低碳产业。
  (三)深化重点领域和关键环节改革攻坚,增强经济发展动力和活力。推动政府职能转变。以实施新一轮政府机构改革为契机,进一步理顺工作职能、完善工作机制、提高工作效能;深化行政审批制度改革,建立健全行政绩效评估制度,加快推进营商环境和做事规则国际化,加快建设服务型政府。完善基本经济制度。深化国有企业公司制股份制改革,完善国有经济营运和监管机制;放宽市场准入,优化政策环境,保护民间投资合法权益,促进民营经济大发展大繁荣。深化投融资体制改革。推进地方金融发展体制机制创新,增强金融对经济的服务功能,加快建设区域金融中心;继续深入推进城市建设投融资体制改革。深化财政体制改革。完善财政转移支付制度,建立基层政府基本财力保障机制,建立与推进基本公共服务均等化和主体功能区建设相适应、财力与事权相匹配的财政体制。


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