(一)整合落实各项扶持政策。落实税收优惠政策。认真研究和落实国家提高部分工业产品出口退税率政策,落实对关键部件和原材料免征关税和进口环节增值税政策、减征乘用车购置税政策、增值税转型等政策,发挥税收的政策推动作用。落实财政补贴政策:落实“家电下乡”、“汽车下乡”,以及节能产品补贴和农机具购置补贴等财政补贴政策,促进消费,拉动相关产业发展。落实减免收费政策:落实受金融危机影响较大、暂时遇到经营困难的企业缓缴社会保险费或降低相关社会保险费率等政策,减轻企业负担。落实金融扶持政策:加大对重点行业、重点企业、中小企业的信贷扶持力度,支持汽车消费信贷等个人信贷,扶持和促进相关产业发展。整合出台我市支持产业发展的各项政策:整合我市已出台过的促进各产业发展政策措施,凡是符合国家、省产业振兴规划的产业,坚决兑现相关优惠政策。结合国家、省十大产业振兴规划的逐步落实,适时出台一批针对性强、见效快的政策,进一步促进相关产业的发展。
(二)实施“重点项目千亿振兴工程”。认真研究国家、省规划中提出的加大技术进步及技术改造的投入,以及食品加工安全专项等相关专项的资金投向和支持重点,快速启动“千亿项目振兴工程”,能对接国家、省产业振兴规划的每个产业都要进行重点排查,着力谋划储备促进我市产业发展、符合国家和省产业振兴规划方向的项目1000个以上,项目总投资2000亿元以上,建立项目库,加快完成项目前期工作,提高项目成熟度。到2012年,50%以上的项目开工建设,其中300个以上的项目竣工投产,力争完成投资1000亿元以上。
(三)实施“重点企业千亿倍增计划”。强化对全市工业企业第二梯队的培育,把第二梯队培育作为今后一段时期的工作重点,出台强有力的扶持政策。在纳入“重点工业超千亿计划”的97家企业的基础上,再筛选出100家左右有发展潜力的成长型企业作为重点扶持对象,对纳入“重点企业千亿元倍增计划”的重点企业加强监测、协调和督导,并实施动态管理,对企业发展的重点问题一企一策,帮助解决。到2012年,200家重点培育企业销售收入超过1600亿元,力争到2015年,亿元企业集群数量和经济总量比现在翻一番。
(四)打造特色产业集群。依托各个产业集聚区,积极发展特色产业,延伸产业链,形成产业特色明显、结构优化、体系完整、市场竞争力强的产业集群。产业集聚区要按照“一年打基础、两年成规模、三年大发展”的基本要求,强力实施“三年行动计划”。产业集聚区要组织好整体招商活动,把产业集聚区作为一个重大项目整体运作招商,对外整体推介宣传,快速招引一批符合国家、省产业振兴规划、市场前景好、发展潜力大的项目入驻。同时,做好产业集聚、产业延伸和产业配套,依托国家调整和振兴的主导产业,努力培养出一批具备一定规模、特色鲜明的产业集群,进一步发挥集群经济的规模效益和产业集聚效益。
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