漯河市人民政府关于贯彻落实国家和省十大产业调整振兴规划
(漯政[2009]96号)
各县区人民政府,经济开发区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:
为深入贯彻落实国家、省十大产业调整振兴规划,抓住国家扩大内需的有利时机,进一步转变经济发展方式,积极应对危机挑战,强力推进我市“工业强市”战略,提出以下实施意见。
一、落实十大产业调整振兴规划的基本思路和发展目标
为应对国际金融危机,提振经济,国家和省相继制定出台了十大产业调整振兴规划,明确提出了今后一个时期产业发展的方向和重点,制定了包括启动国内市场需求、完善出口退税政策、扩大政府储备、强化融资支持等多项应对措施。我们要切实做好十大产业调整振兴规划的对接落实工作,结合我市产业特点和实际情况,寻找突破点,促进产业结构的调整和优化,推动我市工业经济跨越式大发展。
(一)基本思路
全面落实科学发展观,坚持“工业兴市、工业强市”发展战略不动摇,强力实施“重点项目千亿振兴工程”和“重点企业千亿倍增计划”,以市场为导向,以效益为中心,以科技为动力,大力开展企业自主创新,积极引进战略投资者,紧紧围绕食品、造纸、盐化工三大主导产业,全力打造“一名城两基地”(中国食品名城、造纸基地、盐化工加工基地),发展壮大纺织产业,积极培育新能源、电子信息、生物等新兴产业,促进工业结构优化升级,实现我市向工业强市、工业大市转变。
(二)发展目标
1.加大项目建设力度。到2012年,实施工业项目500个,投产项目300个以上,完成工业投入500亿元以上。2.保持工业经济快速增长。2009到2012年全市工业实现销售收入年均增长15%,增加值年均增长18%。3.提高产业集中度。到2012年,全市产业集聚区工业销售收入占全市工业的比重明显提高。培育1个销售收入超500亿、2个销售收入超50亿、10个以上销售收入超10亿元的企业(集团)。4.增强企业创新能力。到2012年,高新技术产业增加值占全市工业增加值的比重比现在翻一番,经认定的省级以上企业技术研发中心35家以上。5.深入实施结构调整。突出比较优势,认真对接国家和省产业调整振兴规划,产业结构、产品结构、技术结构、组织结构得到不断地调整和优化。
二、产业发展定位和主要任务