各市、县政府要结合棚户区改造，筹集一批廉租住房和租赁型经济适用住房，以满足无力购买回迁安置住房家庭的需求。
四、建设标准与功能质量
(八)建设标准。棚户区改造新建住房的套型，既要符合国家现行住房套型面积规定及比例要求，又要考虑居民的居住实际；既要满足拆迁安置的需求，又要保持住宅户型和功能的拓展性。棚户区改造新建住房以中小户型为主，最小户型不低于45平方米，最大户型不超过90平方米。
(九)功能质量。棚户区改造要完善小区配套服务设施。按标准建设市政基础设施和公共服务设施，方便群众生活。严格执行建筑节能标准，建筑的围护结构要采用性能好的保温隔热材料，供能、用能系统要选用高效建筑供能、用能设备。精心设计小区绿化，充分利用先进技术，逐步实现物业管理现代化。把小区建成设施齐全、生活便利、环境优美的住宅小区。
五、政策措施
(十)多渠道筹措棚户区改造资金。采取财政补助、政策扶持、银行贷款、群众自筹、市场开发等办法多渠道筹集资金。
1、省财政(含中央补助)按照以奖代补方式，对棚户区改造给予适当的资金支持；市、县政府要从城市维护建设税、城镇公用事业附加、城市基础设施配套费、土地出让收入中安排资金用于棚户区改造。政府及有条件的企业承担基础设施和公建配套设施建设费用，并在建安费用方面予以资助。
2、鼓励金融机构向符合贷款条件的棚户区改造项目提供贷款，创新金融产品，改善金融服务。各商业银行要优先安排专项贷款资金计划，根据棚户区改造项目特点合理确定信贷条件，对符合信贷条件的项目要在信贷资金、规模上给予保障。土地使用权可以认缴项目资本金。
3、涉及棚户区改造的国有工矿企业要积极筹集资金，推进本企业棚户区改造。棚户区居民应合理承担安置房建设资金。积极引导社会资金投入棚户区改造。
(十一)建立住房保障发展基金。将棚户区改造中涉及的土地收益、廉租住房国有产权出售房款等资金统一纳入住房保障融资渠道，建立长效的住房投入、产出及运营机制。住房保障发展基金主要用于政府产权廉租住房的建设及管理维护，并进一步扩大保障的覆盖面，使更多城镇低收入困难群体受益。
(十二)棚户区改造支持政策。棚户区改造执行免收行政事业性收费和政府性基金的政策，并可享受国家相关税收优惠政策。同时，免除供电、供排水、供气、供暖等工程增容费和开口费。
(十三)落实土地政策。棚户区改造用地纳入当地经济适用住房用地供应计划。安置住房原则上实行原地建设；确需异地建设的，应优先安排在交通便利、基础设施齐全的区域。对城市建成区棚户区改造项目内零星的集体土地转为国有建设用地的，各地应优先保证土地利用计划指标，加快审批速度，提高审批效率，确保如期开工建设。
