县(市)区政府要在全面履行职责的基础上，突出县(市)区政府履行职责的重点，县 (市)政府要突出统筹城乡协调发展；市辖区政府要重点强化城区管理，健全基层社会管理体制，完善基层公共服务体系。
　　(二)理顺职责关系
　　结合实际确定部门职责分工，坚持一件事情原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，分清主办和协办关系，明确牵头部门。切实解决部门职责交叉和关系不顺
　　的问题，要建立健全部门间协调配合机制，形成工作合力。
　　(三)明确和强化责任
　　明确和强化政府责任，按照权责一致、有权必有责的要求，通过定职责、定机构、定编制，在赋予部门职权的同时，明确相应承担的责任。要推进政务公开、绩效考评、行政问责，强化责任追究，切实解决权责脱节的问题。
　　(四)调整优化组织结构
　　适应经济社会发展需要，积极探索实行职能有机统一的大部门体制，整合优化政府组织结构，规范县(市)区政府机构设置。
　　县(市)、贾汪区政府机构设置要求是：
　　1．加强对农业和农村工作的综合管理与统筹协调，进一步完善服务农业、农村、农民的管理体制。整合农业、林业、畜牧业、渔业、农机、农业资源开发等管理职责，组建农业委员会。
　　2．加强对工业的统筹协调，推进信息化和工业化的融合以及推进流通管理体制的改革。整合工业、私营个体经济、中小企业、乡镇企业、内贸、外贸、信息化和信息产业等管理职责，组建发展改革与经济商务委员会。
　　3．促进各种交通运输方式相互衔接，发挥整体优势和组合效率，加快形成城乡一体的综合交通运输体系。整合公路、港口、航道、地方铁路等管理职责，组建交通运输局。将建设部门承担的城市客运及出租车行业管理职责划归交通运输局。
　　4．加强城乡建设规划统筹，加快建立住房保障体系。规范建设系统机构设置，设立规划局、住房和城乡建设局、城市管理局，分别履行城乡规划、住房保障和城乡基础设施建设、城市管理和综合执法等行政职能。
　　5．加强人力资源统一管理、合理流动和有效配置，完善就业、劳动权益和社会保障体系。整合人事、劳动和社会保障等管理职责，组建人力资源和社会保障局。与人事局合署办公的机构编制委员会办公室单独设置，列党委机构序列。
　　6．加强文化领域综合管理，推进文化市场统一执法。整合文化、文物、广播影视、新闻出版、版权管理、体育管理等管理职责，组建文化广电出版与体育局；
　　7．整合医疗管理和药品管理职能，强化食品药品安全监管，落实食品安全综合监督责任。现行食品药品监督管理机构省以下垂直管理改为由地方政府分级管理，食品药品监督管理机构作为同级政府的工作机构，业务接受上级主管部门和同级卫生部门的组织指导和监督。

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