中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅印发《关于建立市区两级信访大厅的意见》的通知
（深办发〔2009〕18号）
各区委、区政府，市委各部委办，市直各单位，市各人民团体，中直和各省（区）市驻深各单位，市属各企业：
《关于建立市区两级信访大厅的意见》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
中共深圳市委办公厅
深圳市人民政府办公厅
二〇〇九年十二月十四日
关于建立市区两级信访大厅的意见
为正确处理新时期人民内部矛盾，进一步增强各级党政组织化解矛盾、解决信访问题的能力，不断提高我市信访工作科学化、规范化、制度化水平，根据国务院《
信访条例》有关规定及市委、市政府有关工作部署，结合我市信访工作实际，现就建立市、区两级信访大厅提出以下意见。
一、明确建立信访大厅的指导思想和基本原则
（一）建立信访大厅的指导思想是：坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过完善处理信访突出问题及群体性事件联席会议（以下简称联席会议）制度，整合信访工作资源，理顺信访管理体制和工作机制，构建联合接访、依法分流、直接调处、多方联动、全程督查的综合性信访工作新平台，切实简化程序、缩短流程，进一步方便市民群众表达诉求、解决信访问题，提升信访工作总体水平，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，为全市经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
（二）建立信访大厅应遵循的基本原则：
1．为民、便民、亲民的原则。以信访大厅为依托，坚持以人为本，以解决问题为核心，通过整合资源、优化机制，大力开展"一站式"便民、亲民服务，着力提高信访工作的效率和质量。
2."属地管理、分级负责，谁主管、谁负责"的原则。立足信访大厅的工作平台，完善信访工作组织体系，坚持对信访问题分级负责、属地管理、归口办理，层层落实责任，形成市、区、街道各尽其责、三级联动的工作格局，确保信访问题就近、尽快解决。
3．法与情相结合的原则。信访大厅开展信访工作要坚持情、理、法相统一的原则，既要依法解决信访问题，也要从感情上设身处地地为群众着想，热情细致地接待来访群众，综合运用行政、法律、经济和思想政治工作手段妥善处理信访问题，切实维护群众的合法权益。
