河南省安全生产监督管理局关于开展河南省烟花爆竹“百日安全检查”专项整治行动的实施方案
（豫安委〔2009〕32号）
各省辖市人民政府，各有关部门：
烟花爆竹生产经营旺季已经到来，为认真贯彻全国烟花爆竹安全生产专题视频会议精神，严查“三超一改”、“三违”行为和突击生产现象，遏制非法生产经营行为，有效防范烟花爆竹爆炸事故发生，确保2010年元旦和春节期间全省烟花爆竹安全生产形势持续稳定，决定在全省范围内开展烟花爆竹“百日安全检查”专项整治行动，具体实施方案如下：
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，坚持安全发展理念和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，继续推动“打非、治钾、严查、问责”和“三项行动”的深入开展。强化监管，落实措施，集中力量、集中时间，全面排查和整治各类烟花爆竹安全隐患，严厉查处各类违法违规行为，确保2010年元旦、春节和元宵节期间不发生烟花爆竹较大以上事故，确保全省烟花爆竹安全生产形势的持续稳定。
二、检查内容和主要措施
（一）落实烟花爆竹安全生产责任制。地方各级人民政府要认真落实省委、省政府关于烟花爆竹安全生产的指示精神，切实加强组织领导，落实烟花爆竹的政府属地监管责任，督促各有关部门切实抓好烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放等各个环节的安全监管工作。要明确县、乡（镇）政府主要负责人为烟花爆竹安全生产工作第一责任人，逐级实行分片包干的办法，层层落实安全责任；所有烟花爆竹生产企业，都要派驻安全督查员，严防死守，盯紧看牢，严防事故发生。
烟花爆竹从业单位要落实主体责任，认真贯彻执行国家有关安全生产法律法规和标准，建立健全各项安全管理制度并认真实施，通过加强企业安全生产管理，不断增强全员的安全生产意识，提高企业的安全生产条件，增强事故预防能力和应急处置能力，确保安全生产。
（二）加强监督检查，重点治理烟花爆竹企业“三超一改”等违法违规问题。各级、各有关部门要继续加强对辖区内所有烟花爆竹生产、经营、运输、燃放企业的监督检查，全面排查整改安全隐患，切实做到细致认真、不留死角、不留盲点。重点检查生产经营企业是否存在超人员、超药量、超范围生产和擅自改变工房（库房）用途以及违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等违章违规行为，杜绝将应在A级工房进行的工序放在C级工房和C级工房滞留药量过大现象。对排查出的隐患和问题，要分级建档，限期整改，并落实专人监督整改落实情况，逾期不改或整改不合格的，要责令停产停业整顿，问题严重整改无望的，依法吊销其烟花爆竹安全生产许可证或经营许可证，予以关闭。
