郴州市人民政府办公室关于各县市区政府2008年及“十一五”前三年节能目标责任现场评价考核情况的通报
（郴政办函[2009]224号）
各县市区人民政府，市直有关单位：
根据市政府办《关于开展县市区2008年节能目标责任现场评价考核工作的通知》（郴政办电〔2009〕101号）精神，2009年8月10日至20日，市经委、市统计局、市建设局、市科技局、市节能办联合组成3个节能目标责任现场评价考核小组，分别对各县市区政府2008年及“十一五”前三年节能目标完成情况进行了现场评价考核。现将评价考核情况通报如下：
一、基本情况
通过对11个县市区节能目标完成情况和节能措施落实情况的综合评分，北湖区、资兴市、永兴县、宜章县为超额完成等级，汝城县、桂东县、桂阳县、嘉禾县为完成等级，安仁县为基本完成等级，苏仙区、临武县为未完成等级。
（一）2008年节能目标完成情况
全市11个县市区有9个县市区完成了年度节能目标，其中北湖区、宜章县、永兴县实际完成量均为年度目标的200%以上，苏仙区、临武县未完成年度目标。
（二）“十一五”前三年节能进度目标完成情况
经过三年的努力，全市有6个县市区完成了节能进度目标，即完成了“十一五”期间全部节能任务的60%以上，其中，北湖区、资兴市提前两年超额完成了“十一五”全部节能任务；苏仙、临武、安仁、汝城、嘉禾等5个县区未完成节能进度目标。
（三）各县市区的主要做法
1．领导重视，节能管理体系得到加强
各县市区均成立了以县市区长为组长、相关部门主要负责人为成员的节能减排领导小组和由经济局牵头负责的节能工作办公室，部门各负其责、密切配合，节能工作合力逐步形成。大部分县市区都制定了节能降耗工作实施方案和节能统计、监测和考核体系实施方案；所有县市区人民政府都与所辖各乡镇、街道、重点用能企业签订了以节能降耗为重要内容的目标管理责任书，强化了节能降耗工作管理力度。
2．节能措施得力，工作成效显著
一是淘汰落后产能，发展循环经济，促进产业结构调整。各县市区严格执行国家产业政策，进一步加大了淘汰落后产能的力度，全市共淘汰落后产能达一百多万吨。永兴县着力加强国家循环经济示范园建设，推行资源综合利用认证工作；北湖区、汝城县、桂东县大力发展第三产业，第三产业增加值占地区生产总值比重达到40%以上。二是抓重点节能项目，促进工业节能。企业是节能的主体。各县市区从本地情况出发，充分利用节能政策，积极主动地从国家、省、市各级财政争取资金，新上节能项目，开展节能技改，取得显著的节能效果。北湖区委主要领导亲自联系宇腾化工公司氧气底吹一步炼铅技改工程，获得国家财政节能减排专项资金1000万元的支持；资兴市投资10多亿元，用于东江金磊公司等8家高能耗企业的改造升级；苏仙区大力发展新型干法水泥和电子信息等低能耗、低污染产业；宜章天沅化工公司环保节能型三废混燃炉及两水闭路循环技术改造，年节标煤1.3万吨。三是大力发展新能源和清洁能源，广辟节能蹊径。我市水能资源丰富，各地多方融资，修建了大量小水电站；重点耗能企业大力推行三废回收利用，利用余热发电；在农村，大力推广沼气利用技术；太阳能、风能利用取得一定成效。桂阳县先后争取国家项目资金2000余万元，建设沼气池13986口，建设节能灶12490个，安装太阳能热水器7699台。临武县不但投资建设了大量沼气池，而且设立了10个沼气服务站，随时为农村沼气用户提供服务。
