（三）统筹制定农村社区建设实施方案。县（市、区）、乡（镇）党委政府、农村基层党组织及社区自治组织，要在农村社区布局规划的基础上，按照统筹规划农村社区基础设施、公共服务设施和公共事业发展的要求，在充分调研、广泛听取群众意见的基础上，针对不同情况，结合现实需要与长远发展，从满足管理、服务需要出发，科学制定农村社区建设实施方案。要明确农村社区的区位功能定位、长远发展目标，把农村社区的设施建设、筹资渠道、实现标准、完成时间等落到实处，扎扎实实地推进农村社区建设工作。
四、扎扎实推进农村社区建设
推进农村社区建设，必须从基础工作做起，立足当前，着眼长远，努力为提高农村群众生产生活水平创造条件，促进农村经济社会持续健康发展。
（一）加强农村社区服务设施建设。按照新农村建设的要求，加强路、水、电、污水和垃圾收集处理等农村社区基础设施建设。加大农村社区建设与整治力度，实现社区布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化。加快推进无障碍建设，有条件的地方要对贫困残疾人家庭住宅无障碍改造提供资助。加强以社区办公服务和公益性用房为主体的农村社区服务中心建设，建筑面积一般在500平方米左右，其中用于服务的面积应不低于70%。加强农村社区养老托幼、医疗卫生、计划生育服务、文化体育、休闲娱乐场所及经营服务场所建设。完善农村信息基础设施建设，推进广电网、通信网、互联网“三网”融合；整合农村各类专业信息点，建立统一的农村综合信息服务站。加强农村社区经营性服务设施建设，满足各类经营性服务的需要。
（二）加强农村社区服务体系建设。加快构建以公共服务机构为依托、专业经济组织为基础、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农村社区服务体系。构建农村社区公共服务体系，积极为社区居民提供医疗卫生、计划生育、残疾预防康复、就业指导、文化教育、社会福利、社会救助、生活照料和技术技能培训、科技信息咨询等公共服务。鼓励农村专业经济组织、专业技术协会、中介组织、志愿者组织、社区活动团队建设，支持其提供多种形式的生产生活经营服务。构建农村社区市场化服务体系，积极发展农资供应、农产品购销、日用品超市以及金融、保险代办等服务网点，充分利用市场机制，为社区居民提供多层次、全方位的市场化服务。发扬和睦友爱、邻里互助、尊老敬老的优良传统，组织社区居民开展各种自助、互助服务，解决生产生活困难。
