遂宁市人民政府关于进一步促进中小企业发展的实施意见
（遂府发〔2009〕17号）
各区、县人民政府，市级各部门，市级三园区管委会：
为贯彻落实《
国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）和《
四川省人民政府关于加快中小企业发展的决定》（川府发〔2009〕11号）精神，促进中小企业又好又快发展，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、进一步加快中小企业发展
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府“三个加快”目标，以园区为载体，以实施“企业成长工程”为主线，推动中小企业向专业化生产、自主化创新、集约化经营、品牌化运作方向发展，为全市经济又好又快发展奠定坚实基础。
（二）发展目标。到2012年，力争全市中小企业增加值年均增长25%以上，其中规模以上工业企业增加值年均增长30%以上。全市每年新增规模以下企业600家以上、规模以上工业企业50家以上、培育发展中小企业产业集群20个、小企业创业基地20个，使中小企业数量、规模和效益迈上一个新台阶。
二、加大对中小企业扶持力度
（三）建立中小企业发展专项资金。从2009年起，市财政每年从预算收入中安排中小企业发展专项资金2000万元（工业发展资金），重点支持市本级中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业，以及改善对中小企业的公共服务和融资担保服务平台建设，该资金按照《遂宁市工业发展资金使用管理暂行办法》（遂府函〔2008〕319号）进行统筹管理。各区县财政也要建立相应的中小企业发展专项资金，支持中小企业发展。（责任单位：各区县政府，市财政局，市经委，市中小企业局）
（四）用好用活税收优惠政策。2010年1月1日-2010年12月31日，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。中小企业投资国家鼓励类项目，除《
国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，所需的进口自用设备以及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，免征进口关税。中小企业缴纳城镇土地使用税确有困难的，可按有关规定向省级财税部门或省级人民政府提出减免税申请。中小企业因有特殊困难不能按期纳税的，可依法申请在三个月内延期缴纳。（责任单位：市地税局，市国税局）
