（三）选好配齐村计生专干和计生协管员。按照“乡聘、村用、县备案”的管理原则，择优选用村计生专干，3000人以上村和5000人以上的社区配备一名计生协管员。村（居）计划生育管理服务员报酬不得低于村（居）委会主要领导的80%。
二、强化培训，提高人口计生干部整体素质
（一）建立分专业、分层次的培训制度。市人口计生委要把握计生新知识、新信息、新技术，每三年对县、乡两级人口计生干部进行一次轮训，把政策法规、业务知识和专业技能作为培训重点。新从事人口计生工作人员培训不少于1周。
（二）大力选拔技术人员到重点医疗机构进修学习和定期培训，提高业务技能；积极支持和鼓励人口计生干部参加各类学历教育和技能培训，要制定鼓励和支持有利于人口计生干部学习的政策措施；对参加国家人口计生委生殖健康咨询师（含助理咨询员和咨询员）职业考试合格者，可给予奖励和报销考试的有关费用。
（三）各区县、乡镇（街）也要分层次加强对村级计生干部的培训，通过计生例会、定期学习等形式开展学习培训和业务技能培训，努力提高村级计生干部的业务素质。
（四）鼓励发展创新。各级人口计生干部要结合本单位、本职工岗位的实际，开展调查研究，总结经验，发展问题，化解矛盾，培养研究、分析、解决实际问题和促进工作的能力，积极开展岗位练兵，使理论学习和调查研究的成果进一步转化成为推动工作的动力，努力探索工作新思路、新方法。市人口计生委每两年举办一次人口计生论坛，打造一个良好的工作创新平台。
三、优化工作环境，激发人口计生干部队伍活力
（一）保证经费投入。各区县、市级有关部门要高度重视，采取切实有效的措施保障人口计生经费投入，确保人口计生工作正常运转必须的工作经费和工资福利待遇，并在可能情况下给予适当倾斜。
（二）搞活内部机制。各级人口计生部门要继续完善干部民主推荐、公开选拔、竞争上岗、择优录用等各项制度，按照德才兼备、政绩突出、群众公认的原则，提高用人的公开度和透明度。积极推进计生事业单位人事制度改革，推行站长负责制，实行定员定岗，实行绩效管理，坚持以责任、风险为中心、以效率为导向的分配方式。
（三）开展创先争优。各级人口计生干部要进一步保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，树立抢前争先的意识。大力开展立足本职、立足岗位、建功立业，创先争优活动，每四年开展一次先进评比活动，发挥先进人物示范带动作用，增强人口计生干部的活力和战斗力。
