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2．大力推进项目实施和企业培育，进一步扩大制造能力上的优势。一是引进、开发、实施一批重点项目。坚持对外招商引资与本土企业开发并举，大力组织实施一批科研成果产业化、具有重大带动作用和示范作用的龙头型、基地型、旗舰型、税源型重点项目，加快形成支撑医药产业跨越发展、具有较强竞争力的优质项目群。二是提升重点企业核心竞争力。鼓励扬子江、济川、苏中、江山、中丹等骨干企业，通过加快主题园区建设、实施兼并重组、加大资本运作力度、推进品牌建设等途径，不断壮大企业规模，提升核心竞争力，培育一批“资本运营能力强、技术创新能力强、市场开拓能力强、经营管理能力强、抵御风险能力强”的大企业、大集团。三是加快发展一批成长性企业。积极扶持新入驻科技创新型企业及现有销售过3000万元的医药企业，鼓励其向“专、精、优、特、新”方向发展，形成一批各具优势的“小巨人”企业群体，以及产业相互配套、竞相发展的板块经济格局。四是扶持小型企业有序发展。通过重点扶持和有序竞争，推进小型医药企业经营方式向市场需求型转变，企业布局向集群化方向转变，生产结构向“小而专”、“小而特”及分工协作方向转变，产品结构向特色化、高质量、高附加值转变，管理模式向现代企业制度转变，培养一批创新能力强、管理水平高、特色鲜明的小型医药企业。
3．积极构建现代流通体系，进一步提升医药产业附加值。一是加快创新市场营销模式。在继承原有营销模式合理成分的基础之上，加快推进与新医改方案相适应的营销模式，实现向目标营销、学术营销、服务营销转变。发展医药新型流通业态，逐步组建布局合理、网络健全、物流通畅的流通体系，进一步推行总代理、总经销、配送等营销模式，倡导“零渠道”销售，鼓励医药企业通过电子商务销售产品，减少流通环节，提高流通效率。二是积极拓展新的销售市场。主动适应新医改方案，争取更多的产品进入国家基本药物目录。高度重视并全力开拓OTC市场、农村市场、社区市场。以国家医药出口基地为载体，逐步建立海外销售网络，扩大医药产品的出口，力争实现原料药、医用敷料出口的扩张，实现化学制剂药、中成药、医药中间体出口的增长，实现生物药、医疗器械、药包材出口的起步。三是加快建设交易平台、物流平台和康健服务平台。构建交易、物流管理信息系统，丰富电子商务网络，实现信息互联共享和异地订单配送，提高销售流程效率。加快建设医药仓储基地和配送中心，吸引国内外大型流通企业和连锁销售商入驻我市，从事规模化经营，实现与生产企业的无缝对接。进一步完善康健服务平台，在一般医疗健康服务体系的基础上，与国内外先进医疗机构合作，建设包括疾病预防、医疗康复等的特色康健服务中心和康健社区服务中心，满足特定人群的健康需求。
4．全面推进资源利用方式转变，实现可持续发展。一是大力推进节能降耗工作。鼓励医药企业大力开发、引进有利于提高质量和产率、节能降耗、降低生产成本的关键共性技术，并在生产环节加以推广应用。采用高效、节能技术和设备对发酵、反应、过滤、萃取、蒸发、结晶、干燥等环节进行改造，力争把能源综合利用率提升至最高水平。突破化学原料药节能关键技术，进一步改进生产工艺，切实抓好生产环节的节能、节水，促进产业良性发展。二是加大循环经济推进力度。以“减量化、再利用、再循环”为原则，以废弃物和再生资源综合利用为重点，优化医药企业运行模式，促进“资源-生产-再生资源”的高效循环，实现集约发展。三是积极推行清洁生产。严格执行医药产业环境准入制度，积极推进GMP、GSP、ISO9000和ISO14000等认证工作，大力发展无污染、少污染的产品，依法限期淘汰“两高一低”工艺和设备，减少污染物的排放，实现从“末端治理”向预防为主、生产全过程控制转变。积极推行医药企业清洁生产审计，实施一批清洁生产示范项目，到2012年全市医药企业基本普及清洁生产。四是进一步强化产品质量和安全管理。始终把药品安全作为全市医药产业和园区建设的生命线，强化制剂、原料药、医用辅料及医疗器械的质量监督，强化区域环境安全监管，实施全过程安全管理，确保不发生重大事故。
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