完善中介服务体系。大力培育和发展具有市场竞争力和影响力的信用评级机构。加快发展资产评估、会计审计和法律服务机构。规范发展证券、期货等投资咨询服务机构。鼓励发展各类投资、理财机构,探索推进金融资讯信息服务平台建设,培育具有国际竞争力的金融资讯信息服务机构。形成各类金融服务中介机构积聚、功能完善的金融中介服务体系。
六、现代金融市场体系建设
重点发展期货市场。突出期货业的龙头地位,支持大连商品交易所建设亚洲重要期货交易中心,在做精做细现有上市期货品种的基础上,推出东北地区具有优势、符合大连商品交易所功能定位的期货品种。重点研发和上市农产品、化工产品、能源产品、木材及制品四大板块,积极推进焦炭、化肥、聚丙烯、聚苯乙烯、生猪、煤炭、粳稻、木材、纸浆、电力、铁矿石、原油等新品种上市,探索开发商品期权和指数类期货。推进大连商品交易所与东北地区和环渤海区域的合作,完善交割库点布局,形成东北暨环渤海区域的价格、物流、信息、交割结算中心。加大技术投入,完善市场功能,提高交易效率和风险控制能力,降低交易成本,扩大交易规模。积极设立和引进期货公司总部,培育和发展期货市场交易主体,加强期货业国际交流合作,逐步发展成为世界知名的期货交易所和全球重要的农产品定价中心。
全面发展资金市场。大力发展信贷市场、同业拆借市场、票据贴现市场、外汇交易市场,探索建立信贷转让、信托资产转让等市场。鼓励银行机构开展汇兑、承兑、信用证、短期融资券等各类服务,积极发展支付结算、银行卡、代理、担保、承诺、交易、基金托管、私人银行、财富管理、咨询顾问等中间业务。争取人民币跨境贸易结算试点,争取设立全国清算中心大连分中心。支持大连外汇交易中心发展,在扩大基础外汇交易规模的同时,探索开展外汇衍生交易业务。积极探索现代结算、支付方式,大力推进银行管理和业务信息化建设,积极发展ATM、POS机、电话银行、网络银行等新型服务渠道,逐步实现管理、控制、业务、服务、结算的网络化、自动化。
探索发展债券市场。积极支持符合条件的企业发行企业债券。根据我市经济发展和重点项目需要,探索开发收益型企业债券等债券品种,开拓新的融资渠道。支持装备制造、基础设施等重点项目及产业园区通过发行债券募集资金。规范发展信用评级市场,探索发展柜台交易债券市场,推动证券交易所债券市场与银行间债券市场、柜台市场的统一互联和登记结算体系的整合,建立统一的债券市场。
积极发展保险市场。以国际航运服务为重点发展航运保险市场,重点发展货运保险、船舶保险等,形成航运、物流保险支持平台。围绕现代产业聚集区建设,创新保险品种,完善保险功能,为重点产业、重点项目和重点企业提供责任保险、工程保险、财产保险等,打造经济发展的风险屏障。围绕民生工程与和谐社会建设,积极开发企业年金、商业养老、人寿、健康、医疗等保险品种,提升专业保险功能,扩大市场覆盖面,探索商业保险参与社会管理的有效方式。围绕全域城市化,鼓励保险公司完善新城区网络布局,加大对五大城市组团的服务力度,引导保险公司在城市拓展区建设服务网点,创新保险服务。鼓励设立保险代理公司、经纪公司和公估公司,规范发展保险兼业代理市场,完善保险中介服务。
大力发展多层次资本市场。加强分类指导培育,加快推进企业在国内主板、中小企业板、创业板及境外资本市场上市融资。重点推进国有企业资产重组,鼓励国有控股上市公司反向收购,实现整体上市。支持上市公司通过配股、增发、可转换债券等多种方式进行再融资。推进证券市场健康发展,规范证券市场交易。引导社会资金和海外资本发展基金投资、创业投资、风险投资等各类股权投资。争取设立产业投资基金,组建产业投资公司,引入产业基金区域运营总部,积极探索股权融资、资产证券化等,扩大直接融资。探索发展股权交易市场,鼓励非上市企业进入股权代办系统和股权交易市场挂牌交易,促进资本合理流动。
七、金融中心人才建设