忻州市人民政府办公厅关于做好元旦期间安全生产工作的通知
（忻政办发〔2009〕232号）
各县、市、区人民政府，市直各单位：
为确保元旦期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为全市经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境，现就元旦期间的安全生产工作通知如下：
一、认清形势，不断增强做好安全生产工作的责任感
当前，季节性产品正值生产和需求的旺季，一些企业生产、销售活动集中，煤、电、气需求增加，民工返乡、学校放假、车流、客流、物流相对集中，人群聚集多；天气干燥、火险等级高，寒冷路滑，诱发安全生产事故因素增多；岁末年初，总结评比多，工作头绪多，工作任务繁重，领导精力易分散，容易出现顾此失彼的问题；同时受金融风波的影响，一些企业处于停产半停产状态，企业效益下降，因而对安全生产的重视和投入带来一定影响，此时更容易出现生产安全事故。因此，各级、各部门要充分认清当前安全生产工作的严峻形势，从维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全负责的高度，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，真正做到分兵把口，关口前移，重心下移，责任落实，措施有力。要认真落实安全生产规章制度和措施，特别是各级干部蹲点包干的措施，不能形同虚设，要切实落实责任。主要领导要认真履行安全生产第一责任人的职责，对本地安全生产负总责；要亲自听取安全生产情况汇报，亲自布置，亲自检查，狠抓工作落实。各级干部要按照“一岗双责”的要求，各负其责，靠前指挥、靠前做好工作；有关部门要相互协调，互通情况，联合执法，齐抓共管。
二、加强监管，切实防止发生重特大事故
煤矿：要进一步加大煤矿关闭整顿和安全监管监察力度。冬季用煤高峰要特别注意严防煤矿企业为抢产量、抢进度、抢效益而突击超能力、超强度、超定员组织生产，凡发现煤矿企业存在“三超”行为的，要立即责令其停产整顿，并严厉追究有关人员的责任。要切实加大对已关闭矿井、报废矿井、基建矿井及停产整顿矿井的巡查和监控力度，依法严厉打击非法违法行为，严防已取缔关闭矿井死灰复燃和基建矿井、停产矿井违规生产。
非煤矿山、尾矿库：要切实加强非煤矿山现场监控和尾矿库安全检查，强制推行地下矿山机械通风、露天采石场中深孔爆破技术和分台阶开采，规范生产秩序，要下大力整改安全隐患，防止发生冒顶、溃坝事故。
