忻州市人民政府办公厅关于进一步巩固造林绿化成果的意见
（忻政发〔2009〕57号）
各县、市、区人民政府，市直各有关单位：
2000年以来，我市相继启动实施了退耕还林、天然林保护、京津风沙源治理及以身边增绿为主要目的的通道绿化、交通沿线荒山绿化等国家级、省级林业重点生态工程，营造了近600万亩人工林地和两千余公里绿色通道，为遏制生态环境恶化、建设美好和谐家园奠定了良好的基础。但受严重干旱、人畜危害及部分工程施工质量不高等因素影响，局部区域新造林地成片成段死亡损毁现象严重，成效发挥受到很大影响。为了切实加强新造林地林木管护，全面巩固近年来造林绿化成果，加快生态文明建设进度，特提出如下意见。
一、加强林木管护宣传力度，树立植绿爱绿护绿意识
各县（市、区）政府及林业主管部门要加强森林资源管护的宣传力度，通过新闻媒体、张贴广告、印发管护手册等多种手段，结合义务植树、特殊意义林的营造、新农村建设等工作，在全社会树立植绿、爱绿、护绿意识，形成爱护林木光荣、损毁林木可耻的氛围，为绿化成果的巩固创造良好的社会环境。
二、规范施工管理程序，夯实造林质量基础
在生态工程建设环节，项目管理单位要规范操作程序，创新运行机制，把质量意识放在首位。全面推行项目建设招投标制，从苗木购置、造林栽植到后期管护整体承包，苗木使用严格遵守检疫检验制度，确保用苗安全。幼林管护要纳入合同要求，落实管护期限和具体职责，明确违约责任追究，确保项目实施效果。
三、强化工程后期管理，全面提升管护质量
各县（市、区）要制定具体措施，切实强化新造林地的后期管护工作。要组建稳定的林木管护队伍，配备充足得力的人员装备，划分落实管理区域，明确具体管护责任。同时，要结合正在进行的集体林权制度改革，制定完善规章制度，做到山有名、树有主、主有责，充分调动林农管护积极性。对近年来林业重点工程新造林地要进行一次全面复查，达不到规定要求的，在分析原因、明确责任的基础上，尽快做好规划，及早贮备种苗，组织人力物力完成补植补造工作。尤其是对于主要干线公路通道绿化、生态区位重要的荒山绿化及环城绿化等要重点进行完善，全面提升质量，营造绿色氛围，巩固建设成果。
