镇江市人民政府办公室关于印发2010年全市深化医药卫生体制改革目标任务的通知
（镇政办发〔2009〕223号）
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
《2010年全市深化医药卫生体制改革目标任务》已经市医改联席会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年十二月二十一日
2010年全市深化医药卫生
体制改革目标任务
根据《中共镇江市委 市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（镇发〔2009〕27号）文件精神，为切实推动改革，加强督促检查，确保完成改革任务，对2010年全市深化医药卫生体制改革提出如下目标和任务：
一、推进基本医疗保障制度建设
（一）扩大基本医疗保障覆盖面
1.各辖市（区）、镇江新区城镇职工、居民（新农合）等各项医疗保险的参保总人数达到当地户籍人口数95%以上。
2.积极推进各类人群的扩面工作，进一步巩固和扩大基本医保覆盖面。困难破产关闭企业退休职工全部纳入医保制度体系，扬中、句容的高校大学生全部参加居民医保。
3.积极推进城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工参加城镇职工医保。
（二）提高基本医疗保障水平
4.各级财政对居民医保和新农合的补助标准不低于每人每年120元，医疗救助资金不低于每人口每年6元。新农合筹资标准每人每年为：丹阳市200元，扬中市220元，句容市180元，丹徒、京口、润州、镇江新区250元。
5.职工医保制度内报销比例达80%，居民医保和新农合实际住院补偿比率分别达60%、45%以上。居民医保（新农合）全面推行门诊统筹，对所有普通门诊均实行按比例补偿。
6.全面取消职工医保最高支付限额，居民医保（新农合）最高支付限额提高到当地居民（农民）人均纯收入的8倍以上。
7.进一步拓展个人账户功能，实施自费医疗补充保险，切实降低参保人员个人自费负担。
8.进一步完善城乡医疗救助制度，在将城乡低保家庭成员和五保户纳入医疗救助范围的基础上，逐步将其他经济困难家庭人员纳入医疗救助范围。
9.合理控制基金结余水平，职工医保当年统筹基金在提取风险金后全部用于当年预算支出，居民医保、新农合基金结余率控制在15%以下。
