盐城市人民政府办公室关于进一步加强建筑施工安全管理工作的通知
（盐政办发〔2010〕2号）
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：
为认真贯彻落实科学发展观，切实保护人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《
中华人民共和国安全生产法》、《
中华人民共和国建筑法》、《
建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定，结合我市实际，现就进一步加强我市建筑施工安全管理工作通知如下：
一、提高思想认识，落实安全生产责任
（一）充分认识安全生产工作的严峻形势。当前，我市建筑施工安全生产形势十分严峻。各地和市各有关部门一定要以对人民群众生命和财产安全高度负责的态度，从“讲民生、保稳定、促发展”的高度，增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，牢固树立“责任重于泰山”的意识和“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，正确处理好发展经济与安全生产的关系，加强对安全生产工作的领导，采取有效措施，坚决遏制建筑施工安全事故的发生。
（二）切实落实安全生产责任。各县（市、区）人民政府、市开发区管委会要按照《盐城市建筑工程安全生产管理办法》的规定，切实落实建设行政主管部门和各乡（镇）人民政府的安全监管责任，建立健全安全生产责任目标考核体系和责任目标监督机制，把责任目标层层分解到每个乡（镇）、每个基层单位，确保不突破年度安全生产目标控制值。市建设局要切实做好市本级建筑工程项目的安全监管工作，并加强对各县（市、区）、市开发区建设行政主管部门的行业指导。
（三）强化政府行政首长负责制。各级各部门主要负责同志作为安全生产工作的第一责任人，要切实负起责任，其他领导同志既要对分管工作负责，又要对安全生产负责，实行“一岗双责”。要以更坚定的决心、更果断的措施、更务实的作风、更扎实的工作，努力实现我市建筑施工安全生产形势的稳定好转。
二、坚持标本兼治，切实抓好长效管理
（一）全面落实建筑工程安全生产动态考核制度。对施工单位、监理单位及施工现场的项目经理、专职安全员、总监理工程师、专业监理工程师、监理员等安全生产管理人员履行安全生产责任情况进行动态监督检查，将施工和监理单位的年度安全生产考核结果作为承接业务、安全生产许可证管理的重要依据；将项目经理、安全员、总监理工程师、专业监理工程师的年度安全生产考核结果作为其执业管理的重要依据。
