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长沙市人民政府关于公布取消、调整和保留的市级行政许可项目目录的决定


  附件3:
  保留的行政许可项目目录(168项)

序号

项目名称

实施机关

设立依据

备注

1

工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围核准

市发改委

中华人民共和国招标投标法

 

2

重大和限制类企业投资项目核准

市发改委

国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)

 

3

信息安全工程和用财政性资金建设的信息工程项目审核

市发改委

《湖省南省信息化条例》

 

4

使用袋装水泥行政许可

市经委

湖南省散装水泥条例》第十四条

 

5

教师资格认定

市教育局

中华人民共和国教师法

 

6

实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的设立、分立、合并和变更名称、层次、类别审批

市教育局

中华人民共和国民办教育促进法

 

7

科技类民办非企业单位设立登记审查

市科技局

民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)

 

8

建筑工程施工许可

市建委

中华人民共和国建筑法

 

9

建设工程初步设计审批

市建委

湖南省建设工程勘察设计管理条例

 

10

建筑业企业资质许可(施工总承包序列三级资质;专业承包序列三级资质劳务分包序列资质)

市建委

中华人民共和国建筑法

 

11

房屋建筑工地和市政工程工地建筑超重机械特种作业操作资格

市建委

特种设备安全监察条例》,《建筑起重机械安全监督管理规定》,《湖南省建筑起重机械特种作业人员管理规定》

 

12

剧毒化学品购买凭证及准购证核发

 

市公安局

危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)

 

13

集会游行示威审批

市公安局

中华人民共和国集会游行示威法

 

14

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

市公安局

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

 

15

机动车运载爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒、放射性等危险物品通行许可

市公安局

中华人民共和国道路交通安全法

 

16

出入境通行证核发(需省公安厅授权)

市公安局

中华人民共和国护照法

 

17

普通护照核发或变更、加注(需省公安厅授权)

市公安局

中华人民共和国护照法

 

18

台湾居民定居证核发

市公安局

《中华公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号)

 

19

易制毒化学品购用证明核发

市公安局

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

 

20

设立临时停车场审批

市公安局

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

 

21

计算机信息系统安全专用产品销售许可

市公安局

中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(国务院令第147号)

 

22

互联网上网服务营业场所信息网络和消防安全审核

市公安局

互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)

 

23

城市养犬审批

市公安局

中华人民共和国传染病防治法实施办法》(1991年10月4日国务院批准,1991年12月6日卫生部发布)

 

24

大型群众文化体育活动安全许可

市公安局

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

 

25

运输第一类易制毒化学品运输许可

市公安局

易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)

 

26

机动车检验合格标志核发

市公安局交警支队

中华人民共和国道路交通安全法

 

27

机动车驾驶证核发、审验

市公安局交警支队

中华人民共和国道路交通安全法

 

28

影响交通安全的道路施工许可

市公安局交警支队

中华人民共和国道路交通安全法

 

29

非机动车登记

市公安局交警支队

中华人民共和国道路交通安全法

 

30

机动车登记、临时通行牌证核发

市公安局交警支队

中华人民共和国道路交通安全法

 

31

建筑工程消防设计审核和消防验收

市公安消防支队

中华人民共和国消防法

 

32

公众聚集场所投入使用前、营业前的消防安全检查

市公安消防支队

中华人民共和国消防法

 

33

民办非企业单位成立、变更、注销登记

市民政局

民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)

 

34

会计从业人员资格证核发

市财政局

中华人民共和国会计法》、《湖南省实施〈中华人民共和国会计法〉办法

 

35

会计代理记账机构执业资格审批

市财政局

中华人民共和国会计法》、《湖南省实施〈中华人民共和国会计法〉办法

 

36

设立人才中介服务机构及其业务范围审批

市人事局

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

 

37

特殊工时制度审批

市劳动保障局

中华人民共和国劳动法

 

38

职业资格证书核发

市劳动保障局

中华人民共和国劳动法

 

39

民办职业培训机构审批

市劳动保障局

中华人民共和国民办教育促进法

 

40

职业介绍机构资格认定

市劳动保障局

中华人民共和国劳动法

 

41

外国人来湘就业审批(需省劳动保障厅授权)

市劳动保障局

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

 

42

台港澳人员来湘就业审批(需省劳动保障厅授权)

市劳动保障局

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

 

43

采矿权许可

市国土资源局

中华人民共和国矿产资源法》、《湖南省矿产资源管理条例

 

44

临时用地许可

市国土资源局

中华人民共和国土地管理法

 

45

供地许可

市人民政府

中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)

 

由市

国土

资源

局承

46

土地使用权改变用途许可

市人民政府

中华人民共和国土地管理法

47

出让土地使用权续期许可

市人民政府

《中华人民共和国城市房产管理法》

48

集体建设用地许可

市人民政府

湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法

49

划拨土地使用权转让许可

市人民政府

中华人民共和国城市房地产管理法》、《湖南省城镇划拨土地使用权管理条例

50

划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押审批

市国土资源局、市房产局

城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号)

 

51

港口经营许可

市交通局

中华人民共和国港口法》、《湖南省实施〈中华人民共和国港口法〉办法

 

52

在港口内进行危险货物装卸、过驳作业许可

市交通局

中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)、《湖南省实施〈中华人民共和国港口法〉办法

 

53

危险化学品水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认可

市交通局、市地方海事局

危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)

 

54

新增客船、危险品船投入运营审批

市交通局

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

 

55

建设港口危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所审批

市交通局

中华人民共和国港口法》、《湖南省实施〈中华人民共和国港口法〉办法

 

56

在港口内进行采掘、爆破等活动的许可

市交通局、市地方海事局

中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)、《湖南省实施〈中华人民共和国港口法〉办法

 

57

道路旅客运输经营许可

市运管处

中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)

 

58

道路危险货物运输经营许可

市运管处

中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)

 

59

危险货物公路运输人员上岗资格证核发

市运管处

中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)

 

60

增加客运道路班线许可

市运管处

中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)

 

61

跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施审批

市公路局

中华人民共和国公路法》、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法

 

62

在公路建筑控制区或者公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施审批

市公路局

中华人民共和国公路法》、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法

 

63

更新砍伐公路护路树木审批

市公路局

中华人民共和国公路法》、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法

 

64

超限运输车辆行驶公路审批

市公路局

中华人民共和国公路法》、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法

 

65

在通航河流上兴建临河、跨河、拦河的工程建设项目及其他设施有关通航标准和技术要求审核

市地方海事局

中华人民共和国航道管理条例》(国发﹝1987)78号)、《湖南省水路交通管理条例

 

66

水路运输业务及水路运输服务业务的经营许可

市地方海事局

中华人民共和国水路运输管理条例》(国务院令第237号)、《湖南省水路交通管理条例

 

67

在内河通航水域、岸线上进行可能影响通航安全的作业或活动审批

市地方海事局

中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)

 

68

船舶进出口内河港口签证

市地方海事局

中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)

 

69

在港口的船舶冲洗、排放、使用有毒有害物质审批

市地方海事局

中华人民共和国水污染防治法实施细则》(国务院令第284号)

 

70

专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变许可

市地方海事局

中华人民共和国航标条例》(国务院令第187号)

 

71

船舶国籍证书核发

市地方海事局

中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国船舶登记条例》(国务院令第155号)

 

72

营业性道路运输驾驶员上岗资格证核发

市驾培处

中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)

 

73

设立机动车驾驶员培训机构许可

市驾培处

中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)

 

74

统计调查项目备案

市统计局

中华人民共和国统计法

中华人民共和国统计法实施细则

部门统计调查项目管理暂行办法

湖南省统计管理条例

 

75

超出本部门管辖系统的部门统计调查项目审批

市统计局

中华人民共和国统计法

中华人民共和国统计法实施细则

部门统计调查项目管理暂行办法

湖南省统计管理条例

 

76

统计信息及密级统计资料的公布审核

市统计局

中华人民共和国统计法

中华人民共和国统计法实施细则

湖南省统计管理条例

 

77

乡镇设立广播电视站审核

市广电局

广播电视管理条例》(国务院令第228号)

 

78

单位设置卫星地面接收设施接收境内电视节目审批

市广电局

卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号)

 

79

举办健身气功活动及设立站点审批

市体育局

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

 

80

经营高危险性体育项目活动审批

市体育局

全民健身条例》 (国务院令第560号)第三十二条

 

81

依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批

市城管局

城市道路管理条例》(国务院令第198号)

 

82

临时占用、挖掘城市道路审批

市城管局

城市道路管理条例》(国务院令第198号)

国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)

 

83

砍伐、修剪城市树木审批

市城管局

城市绿化条例》 (国务院令第100号)

公园

绿地

由市

园林

局负

责审

84

关闭、闲置、拆除存放生活垃圾的设施、场所核准

市城管局、市环保局

中华人民共和国固体废物污染环境防治法

 

85

大型户外广告设置审批

市城管局

城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)

 

86

酒类批发许可证核发

市商务局

湖南省酒类管理条例

 

87

林区设立木材经营(加工)单位审批

市林业局

中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)

湖南省林业条例

 

88

采集、出售、收购国家二级保护陆生野生植物审核

(需省林业厅授权)

市林业局

中华人民共和国野生植物保护条例》(国务院令第204号)

 

89

省重点保护的野生动植物猎采许可

市林业局

湖南省野生动植物资源保护条例

 

90

林木种子生产、经营许可证核发

市林业局

中华人民共和国种子法

 

91

森林公园建设项目的定点和设计方案审查

市林业局

湖南省森林公园管理条例

 

92

非国家重点保护野生动物狩猎许可证核发

市林业局

中华人民共和国野生动物保护法

中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例

 

93

粮食收购资格认定

市粮食局

粮食收购条例》 (国务院令第244号)

 

94

宗教团体和宗教活动场所举办宗教教职人员和教徒培训班审批

市民族宗教局

湖南省宗教事务条例

 

95

在宗教活动场所的管理范围内改建或者新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片、广告片等审批

市民族宗教局

宗教事务条例》 (国务院令第426号)

 

96

建设项目环境保护设施验收

市环保局

中华人民共和国环境保护法

建设项目环境保护管理条例

(国务院令第253号)

 

97

防治污染设施的拆除或闲置许可

市环保局

中华人民共和国环境保护法

 

98

排污许可证(大气、水)核发

市环保局

中华人民共和国大气污染防治法

中华人民共和国水污染防治法

中华人民共和国水污染防治法实施细则》(国务院令第284号)

 
 

99

转移危险废物审批

市环保局

中华人民共和国固体废物污染环境防治法

 

100

环境保护拨款、贷款贴息项目竣工验收

市环保局

排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号)

 

101

环境污染限期治理项目延期完成治理任务审批

市人民政府

中华人民共和国环境保护法

中华人民共和国水污染防治法实施细则》(国务院令第284号)

由市

环保

局承

102

危险废物经营许可

市环保局

中华人民共和国固体废物污染环境防治法

危险废物经营许可证管理办法》(国务院令第408号)

 

103

母婴保健技术服务人员资格许可

市卫生局

中华人民共和国母婴保健法

 

104

医疗广告证明审核

市卫生局

中华人民共和国广告法

 

105

医师资格及执业注册许可

市卫生局

中华人民共和国执业医师法

 

106

麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发

市卫生局

国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2007〕33号)

 

107

公共场所卫生许可证签发

市卫生局

公共场所卫生管理条例》(1987年4月1日国务院发布)

 

108

新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价报告审核

市卫生局

中华人民共和国职业病防治法

 

109

母婴保健技术服务机构执业许可

市卫生局

中华人民共和国母婴保健法

 

110

托儿所、幼儿园卫生保健合格证及工作人员健康合格证核发

市卫生局

中华人民共和国母婴保健法实施办法》(国务院令第308号)

湖南省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法

 

111

医疗机构设置许可

市卫生局

医疗机构管理条例》(国务院令第149号)

 

112

外籍医师在华短期执业许可

市卫生局

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

 

113

供水单位卫生许可

市卫生局

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

 

114

商品房预售许可

市房产局

中华人民共和国城市房地产管理法

 

115

三级物业管理企业资质认定

市房产局

物业管理条例》 (国务院令第379号)

 

116

城市房屋拆迁单位资格认定

市拆迁办

城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第305号)

 

117

在城市规划区内改变土地、房屋使用性质审批

市规划局

 

湖南省<城市规划法>实施办法

 

118

风景名胜区建设项目选址审批

市规划局

 

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

 

119

乡村建设规划许可证核发

市规划局

 

中华人民共和国城乡规划法

 

120

因施工、设备维修等停止供水审批

市公用事业局

城市供水条例》 (国务院令第158号)

 

121

城市新建燃气企业审批

市公用事业局

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

 

122

城市排水许可证核发

市公用事业局

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

 

123

燃气燃烧器具安装维修企业资质审批

市公用事业局

中华人民共和国建筑法

建筑业企业资质管理规定

 

124

城市出租汽车经营许可证、车辆营运证和驾驶员服务资格证核发

市公用事业局

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

湖南省城市公共客运管理办法

 

125

在文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案审核

市文化局

中华人民共和国文物保护法

 

126

文物保护单位和其他不可移动文物修缮审批

市文化局

中华人民共和国文物保护法

 

127

国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物备案

市文化局

中华人民共和国文物保护法

 

128

在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批

市人民政府

中华人民共和国文物保护法

由市

文化

局承

129

主要农作物种子生产、经营许可证核发

市农业局

中华人民共和国种子法

 

130

占用农业生产用地的建设项目农业环境保护方案的审核

市农业局

湖南省农业环境保护条例

 

131

在基本农田保护区集中处置或者堆放固体废弃物审核

市农业局

湖南省农业环境保护条例

 

132

征用蔬菜基地审批

市农业局

湖南省城镇蔬菜基地管理条例

 

133

河道管理范围建设项目审批

市水利局

中华人民共和国防洪法

湖南省实施<中华人民共和国水法>办法

 

134

开发建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收

市水利局

《中华人民共和国水土保护法》

 

135

取水许可

市水利局

中华人民共和国水法

取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)

 

136

水利基建项目初步设计文件审批

市水利局

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

 

137

填堵城市河道沟汊、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤审批

市人民政府

中华人民共和国防洪法

由市

水利

局承

138

水工程防洪规划审批

市水利局

中华人民共和国防洪法

中华人民共和国水法

 

139

入河湖排污口的设置和扩大审核

市水利局

中华人民共和国水法

湖南省实施<中华人民共和国水法>办法

中华人民共和国水污染防治法

 

140

水利水电建设项目环境影响报告书(表)审核

市水利局

中华人民共和国环境保护法

建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)

中华人民共和国水污染防治法

 

141

河道范围内采砂等生产作业许可

市水利局、市交通局、市国土资源局等

中华人民共和国水法

中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)

 

142

江河(含洞庭湖)的故道、旧堤、原有的工程设施等填堵、占用或拆毁审批

市水利局

中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)

湖南省洞庭湖区水利管理条例

 

143

防洪大堤堤顶或戗台兼作公路审批

市水利局

中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)

 

144

建设项目水资源论证报告书审批

市水利局

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)

 

145

兽药经营许可证核发

市畜牧水产局

 

中华人民共和国兽药管理条例》(国务院令第325号)

 

146

渔业捕捞许可证核发

市畜牧水产局

中华人民共和国渔业法

 

147

水产苗种生产审批

市畜牧水产局

中华人民共和国渔业法

 

148

动物诊疗许可核发

市畜牧水产局

中华人民共和国动物防疫法

 

149

渔船及其船用产品法定检验

市渔政渔港监督管理站

中华人民共和国渔业船舶检验条例》(国务院令第383号)

 

150

渔业船舶登记发证、牌照核发

市渔政渔港监督管理站

中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》(国务院令第38号)

湖南省渔业条例

 

151

动物防疫合格证核发

市动物防疫监督站

中华人民共和国动物防疫法

 

152

城市规划区内古树名木的迁移审批

市人民政府

城市绿化条例》 (国务院令第100号)

由市

园林

局承

153

城市规划区内改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

市园林局

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

 

154

三级城市园林绿化企业资质核准

市园林局

城市绿化条例》 (国务院令第100号)

 

155

城市规划区内工程建设项目附属绿化工程设计方案审查

市园林局

城市绿化条例》 (国务院令第100号)

 

156

高危企业的主要负责人和安全生产管理人员的安全资格认定

市安监局

中华人民共和国安全生产法

 

157

特种作业人员(特种设备作业人员除外)操作资格认定

市安监局

中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国劳动法

 

158

矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查

市安监局

中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法

 

159

设立危险化学品生产、储存企业及其改扩建审批

市安监局

中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)

 

160

使用有毒物品作业场所职业卫生安全生产许可证核发

市安监局

使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)

 

161

安全生产培训机构资质认定

市安监局

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

 

162

岳麓山风景名胜区内建设工程许可

岳麓山风景名胜区管理局

城市绿化条例》、《湖南省风景名胜区管理条例》、《岳麓区风景名胜区管理办法》、《长沙市城市绿化管理条例

 

163

内部资料性出版物准印证核发

市新闻出版局

印刷业管理条例》(国务院令第315号)

 

164

向各级国家档案馆以外的单位、个人出卖、转让、赠送不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案审批

市档案局

中华人民共和国档案法

中华人民共和国档案法实施办法

 

165

拆除人防工程审批

市人防办

中华人民共和国人民防空法

 

166

单独修建人防工程立项审批、设计审查、竣工验收

市人防办

湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法

 

167

城市地下空间开发利用审批

市人防办

中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定

 

168

结合民用建筑修建防空地下室设计审查、竣工验收认可

市人防办

湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法

 


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