长沙市人民政府关于公布取消、调整和保留的市级行政许可项目目录的决定-法搜-中国法律信息搜索网

长沙市人民政府令
（第106号）

　　《长沙市人民政府关于公布取消、调整和保留的市级行政许可项目目录的决定》已经2009年11月25日市第13届人民政府第26次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市长：张剑飞

二〇〇九年十二月二十二日

长沙市人民政府关于公布取消、调整和保留的
市级行政许可项目目录的决定

　　根据《中华人民共和国行政许可法》和省、市人民政府关于继续精简行政许可项目的精神，依照《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省政府令第235号），市人民政府对市本级行政许可项目进行了认真清理，经研究决定：取消行政许可项目18项，调整31项，保留168项。垂直管理单位的许可项目未纳入此次公布范围。

　　各有关部门要认真做好取消和调整的行政许可项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管，既要防止出现以备案、核准等名义变相审批，也要防止行政许可项目取消后出现监管职能“缺位”或“不到位”。市人民政府对市级行政许可项目实行目录管理。今后新增、取消和调整的行政许可事项，市直各有关实施单位必须严格按照《中华人民共和国行政许可法》和《湖南省行政程序规定》要求，报市人民政府法制办公室登记备案，并向社会公示。

　　过去公布的行政许可项目目录与本决定不相符的，以本决定为准。

　　本决定自公布之日起施行。

　　附件：1、取消的行政许可项目目录（18项）

　　2、调整的行政许可项目目录（31项）

　　3、保留的行政许可项目目录（168项）

　　附件1：
　　取消的行政许可项目目录（18项）

序号	项目名称	实施机关
1	经济适用房建设投资计划核准	市发改委
2	机动车延缓报废审批	市公安局交警支队
3	外国人准迁证核发	市公安局
4	外国人出入境许可（需省公安厅授权）	市公安局
5	外国人居留证核发	市公安局
6	外国人长期居留或永久居留许可	市公安局
7	具有火灾危险的大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动举办前的消防安全检查	市公安消防支队
8	客船和载运危险货物船舶的证件核发	市地方海事局
9	社会体育指导员技术等级认定	市体育局
10	3000万美元以下外商投资企业合同、章程备案	市商务局
11	加工贸易食糖、冻鸡、氧化铝等进口合同审批	市商务局
12	加工贸易业务许可	市商务局
13	放射源、进口装有放射性同位素仪表登记备案	市环保局、市卫生局、市公安局
14	放射性同位素购置核准	市环保局
15	碘盐生产企业卫生许可证核发	市卫生局
16	食品摊贩和集贸市场食品经营者卫生许可	市卫生局
17	洞庭湖蓄洪区安全船、报警设施、救生器具变卖及安全楼台拆除审批	市水利局
18	岳麓山风景名胜区及外围保护地带的林木更新抚育采伐	岳麓山风景名胜区管理局

　　附件2：
　　调整的行政许可项目目录（31项）

实施单位	序号	项目名称	设立依据	调整后项目名称
市公安局	1	爆破作业审批	《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）	爆破作业审批、爆破作业人员许可证核发
		爆破作业人员许可证核发
	2	典当业特种行业许可证核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	特种行业（典当业、旅馆业、公章刻制业）许可证核发
		旅馆业特种行业许可证核发
		公章刻制业特种行业许可证核发
	3	往来港澳通行证核发及签注	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日经国务院批准，1986年12月25日公安部发布）	往来港澳通行证核发、签注及内地公民前往港澳定居通行证核发
		内地公民前往港澳定居通行证核发
	4	台湾居民往来大陆通行证签发及签注（需省公安厅授权）	《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号）	台湾、大陆两地居民往来通行证核发及签注（需省公安厅授权）
		大陆居民往来台湾通行证核发及签注（需省公安厅授权）
	5	民用枪支持枪许可	《中华人民共和国枪支管理法》	枪支运输、民用枪支持枪许可
		枪支运输许可证核发
市民政局	6	社会团体成立、变更、注销登记	《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）	社会团体（分支机构、代表机构）成立、变更、注销登记
		社会团体分支机构、代表机构设立、变更、注销登记
市地方海事局	7	船员职务适任资格认可	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）、《中华人民共和国港口法》	船员（包括引航员）职务适任资格认可
	8	在港口区域内使用岸线建造建筑物审批	《湖南省水路交通管理条例》	在港口总体规划区内使用港口非深水岸线审批
		在港口总体规划区内使用港口非深水岸线审批	《中华人民共和国港口法》
	9	船舶载运危险货物进出港口许可	《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）	船舶载运危险货物进出港口许可和船舶载运危险货物适装证书核发
		船舶载运危险货物适装证书核发	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）
市运管处	10	机动车维修经营许可	《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）	机动车维修经营、道路运输站（场）经营、道路货物运输经营许可
		道路运输站（场）经营许可
		道路货物运输经营许可
市公路局	11	公路建设项目施工批准	《中华人民共和国公路法》	公路建设项目施工批准和占用、挖掘公路或者使公路改线审批
		占用、挖掘公路或者使公路改线审批	《中华人民共和国公路法》、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》
	12	在公路用地范围内设置非公路标志审批	《中华人民共和国公路法》《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》	在公路用地范围内设置非公路标志、在公路上增设平面交叉道口审批
		在公路上增设平面交叉道口审批
市人口计生委	13	计划生育技术服务机构执业许可证核发	《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第309号）	计划生育技术服务机构执业许可和人员执业许可
		计划生育技术服务人员执业许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第309号）
市体育局	14	开办少年儿童体育学校审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	开办武术学校、少年儿童体育学校审批
		开办武术学校审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
市城管局	15	临时占用街道两侧和公共场地许可	《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）	临时占用城市绿地（不含公园）、街道两侧和公共场地许可
		临时占用城市绿地（不含公园）审批	《城市绿化条例》（国务院令第100号）
	16	城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务及建筑垃圾处置审批
		城市建筑垃圾处置审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
市林业局	17	林木采伐证核发	《中华人民共和国森林法》《湖南省林业条例》	木材采伐证、运输证核发
		木材运输证核发	《中华人民共和国森林法》
	18	建设工程征占用林地审核	《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）	临时占用林地、建设工程征占用林地审批
		临时占用林地审批	《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）
	19	出售、收购、利用国家二级保护陆生野生动物及其产品审批（需省林业厅授权）	《中华人民共和国野生动物保护法》	出售、收购、利用国家二级保护陆生野生动物和省重点保护野生动植物及其产品审批（需省林业厅授权）
	20	运输、携带国家重点保护陆生野生动植物及其产品出县境审批（需省林业厅授权）	《中华人民共和国野生动物保护法》	运输、携带国家和省重点保护陆生野生动物及其产品出县境审批（需省林业厅授权）
市民族宗教局	21	成立宗教团体审查	《湖南省宗教事务条例》	成立、变更、注销宗教团体审批
	22	改建、扩建、重建（易地重建）宗教活动场所审批（市民族宗教局承办）	《湖南省宗教事务条例》	筹备设立（含重建）寺院、宫观、清真寺、教堂以外的其他固定宗教活动处所审批
		设立寺观教堂以外的其他固定宗教活动场所审批	《宗教事务条例》（国务院令第426号）
市环保局	23	建设项目环境影响报告书（表）审批	《中华人民共和国环境影响评价法》	建设项目环境影响报告书（表）审批（含建设项目发生重大变化和超5年期开工建设的重新审批）
		建设项目发生重大变化环境影响报告书（表）重新审核	《中华人民共和国环境影响评价法》
市拆迁办	24	市区国有土地上城市房屋拆迁许可	《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号）	市区国有土地上城市房屋拆迁许可
		市区国有土地上房屋拆迁延长暂停期限审批	《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号）
		拆迁产权不明确的房屋补偿安置方案审核	《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号）
市规划局	25	城市规划区内建设项目选址审批	《中华人民共和国城乡规划法》	以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址意见书核发
	26	建设用地规划许可审批	《中华人民共和国城乡规划法》	城市、镇规划区内建设用地、建设工程规划许可
		建设工程规划许可审批	《中华人民共和国城乡规划法》
	27	城市规划区内临时建设许可审批	《中华人民共和国城乡规划法》	城市、镇规划区内临时建设许可
市农业局	28	拖拉机及驾驶员牌证照核发	《中华人民共和国道路交通安全法》	拖拉机、联合收割机及驾驶员牌证照核发
		联合收割机及驾驶员牌证照核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
市安监局	29	危险化学品经营许可证核发	《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）	危险化学品经营许可证（乙类）核发
市事业单位登记局	30	事业单位法人设立、变更、注销登记	《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第252号）《国务院关于修改〈事业单位登记管理暂行条例〉的决定》（国务院令第411号）	事业单位法人设立（备案）、变更、注销登记
		事业单位备案	《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第252号）
市广电局	31	电影放映经营许可证核发	《电影管理条例》（国务院令第342号）