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陕西省交通运输厅关于印发《开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的通知

  五是以提倡合理标价、保证合理工期、合理划分标段为重点,依据招标投标有关法律法规,严格核准核备招标范围、招标方式和招标形式;继续做好《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》贯彻实施工作;加强公路工程评标专家库和招标工作人员的管理监督,做到招标工作“四公开”(招标信息公开、招标内容公开、开标情况公开、评标结果公开),促进招标投标活动的公开、公平、公正。
  六是以选择好项目法人、项目经理、项目总监“三个关键人”为重点,推行管理骨干基本固定、职责明确、规范运作、奖惩有据、健康有序的劳务管理模式,积极推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理,全面提升项目管理水平和工程建设质量水平。
  七是以开展“监理企业树品牌、监理人员讲责任”的行业新风建设为重点,不断完善监理机构及监理从业人员的行为规范和法定职责,全面推动监理行业的职业化进程,充分发挥工程监理机构的专业监督作用。
  八是以“不出假数据”为重点,严格规范工程试验检测工作,充分发挥试验检测数据对保障建设、指导施工、控制工程质量的基础性作用,严防偷工减料或违反技术操作规程施工带来的质量低劣或质量隐患。
  九是以权责一致为重点,严格合同订立和履约管理,禁止违法转包,依法合理分包,规范劳务分包;完善质量管理法规制度,明确质量标准与项目管理目标,加强工程质量的监督检查;强化企业质量主体责任,落实工程质量各方面的领导责任制;严格执行安全生产许可证制度,细化安全措施,防范重大特大责任事故的发生;落实安全生产领导责任,创新完善质量和安全监督工作的体制与机制。
  十是以加强财务管理、预算执行情况检查和对政府重大投资项目及严重超概算项目进行跟踪审计为重点,认真执行国库集中支付制度改革,严格概、预算管理,规范物资采购活动,有效控制建设成本,保障工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。
  六、专项治理工作的方法步骤
  (一)广泛动员部署(2009年9月)
  1.成立领导小组和办事机构
  成立以厅党组书记、厅长曹森同志任组长,厅党组成员、驻厅纪检组组长王世英,厅党组成员、副厅长胡保存,厅党组成员、副厅长白应贤等同志任副组长,厅机关有关职能部门领导同志为成员的交通运输厅治理工程建设领域突出问题工作领导小组(以下称领导小组),领导小组下设办公室,办公室设在驻厅监察室,承担日常工作。交通运输系统各单位成立相应机构,负责专项治理工作的组织实施。


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