2、立足实际与面向未来相结合的原则。“十二五”规划要以我盟经济社会的发展现状和城乡一体化建设的实际需要为基础，结合盟委“四三三一”总体要求，按照适度超前、留有余地的原则，科学制定规划。
3、实践总结与调查研究相结合的原则。“十二五”规划编制既要做到深入总结“十一五”规划实施经验，充分吸收成熟理念，承前启后，又要加强调查研究，深入旗区、苏木镇、深入企业，全面了解基层、企业情况，全面了解社会各界的发展需求，扎实有效地开展规划编制工作。
4、统筹兼顾与重点发展相结合的原则。“十二五”规划编制要总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方，既要全面统筹经济社会发展、城乡发展、区域发展、人与自然和谐发展、对内发展和对外开放，又要按照实际情况确定重点发展的方向和领域，做到全面发展、重点突破。
5、政府主导与社会参与相结合的原则。“十二五”规划编制工作要在政府主导、部门协作的基础上，进一步提高规划编制的透明度和社会参与度，充分吸纳社会各界参与，广泛听取社会各界对规划编制的意见和建议，加强专家的咨询、论证，群策群力，集思广益，确保规划质量和水平。
三、规划编制体系
“十二五”规划编制体系由总体规划、专项规划、旗区规划和工业园区规划组成。主要内容是：
（一）总体规划。即《阿拉善盟国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，是指导全盟“十二五”期间乃至更长一个时期发展的战略性、综合性和纲领性文件，也是战略重点选择、重大项目安排、相关政策制定等的重要依据，对全盟“十二五”各类规划具有指导作用。
（二）专项规划。专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是总体规划在特定领域的延伸和细化，是引导投资和重大项目实施的主要依据。专项规划要增强针对性和可操作性，特别是要提出一批重大发展项目。
（三）旗区规划。旗区规划是以旗区所辖区域内国民经济和社会发展为对象编制的规划，是总体规划在特定区域的细化和落实，也是全盟统筹旗域、区域协调发展的重要手段。
（四）工业园区规划。工业园区规划是以工业园区内国民经济和社会发展为对象编制的规划，是总体规划在特定区域的细化和落实。
四、规划编制任务
“十二五”规划编制工作，必须充分发挥各地区、各部门的优势和作用，各司其职，形成合力，高质量、高标准完成编制任务。
