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珠海市交通局关于印发《珠海市交通运输局行政执法案卷评查制度》的通知

  2、违法事实和证据
  (1)违法事实与情节认定(询问、勘验笔录)是否清楚,表述是否准确;
  (2)认定违法主体和违法行为的证据是否充分,并且主要证据是否具有真实性、关联性、合法性;
  (3)是否能围绕被处罚主体(被强制主体)资格收集证据。
  3、适用法律
  (1)实施行政处罚(行政强制措施)是否有明确、有效的法律依据;
  (2)适用法律是否正确。引用条、款、项、目是否准确、完整;
  (3)行政处罚(行政强制措施)种类与幅度是否符合法律、法规、规章的规定。
  4、程序
  是否按照交通运输部《交通行政处罚程序规定》和《交通行政处罚行为规范》要求的程序进行处罚。
  5、法律文书
  文书是否按规定的要求立卷、归档,卷内字迹是否清晰准确,卷内材料是否齐全并排列有序,卷内材料是否有页号。
  (二)行政许可案卷
  1、行政许可主体是否具备法定资格;
  2、行政许可依据是否充分、许可条件是否完备;
  3、办理程序、时限是否合法;
  4、行政许可收费是否符合法律法规的规定;
  5、告知权利规范;
  6、文书按规定的要求立卷、归档;
  7、行政许可事项、依据、办理条件、收费标准和依据是否公示;
  8、申请人提交的材料是否齐备;
  9、申请人主体资格材料是否齐备(含身份证明材料、授权委托书等)。
  (三)符合以下情况的直接评定为不合格案卷:主体不合法、适用法律不准确、案卷各部分材料不全、没有告知当事人权利和申请行政复议不能维持、行政诉讼败诉的案卷。
  第七条 评分标准
  按照第四条规定,对各评查对象提取的案件每件10分,总分100分,依照第五条、第六条评查要求,不符合要求的每一项扣0.5分,直至扣完为止。
  第八条 各级执法单位应主动配合交通执法案件评查工作,对选定评查的案件,如实提供有关情况和材料,不得以任何理由拒绝。
  第九条 评查通报和处理
  (一)每次开展案件评查工作后,对评查结果予以通报,并将每次评查结果进行综合评定,纳入各执法单位年终目标考核。
  (二)评查出较多问题的案件,由局政策法规科责令责任人写出检查并提出整改措施;


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