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陕西省建设厅关于对全省秋季建筑施工安全及工程质量监督执法检查结果的通报

  三、存在的主要问题

  (一)市场秩序:个别工程在未办理招投标、施工许可和质量安全监督手续的情况下,擅自开工建设。特别是一些城镇居民自建、联建用于商业的临街房数量多、层数高、体量大,无正规施工单位,不履行基本建设程序,工程质量和安全管理处于失控状态,隐藏着较大的安全隐患。

  (二)施工企业:一是个别施工企业对项目管理存在只收费、不管理,放任自流的现象;二是企业对现场的质量安全检查、工人的三级安全教育还存在走过场的问题;三是项目经理缺岗、管理人员配备不到位现象严重;四是部分项目编制的专项方案无计算、无图纸,针对性差、无法指导实际工作,且审核、审批违反有关规定;五是安全防护、文明施工措施费不按规定提取和使用;六是冬季施工措施不到位,施工中还存在违反工程质量和安全生产强制性条文的现象,一些质量通病没有得到根治。

  安全方面的主要问题是:脚手架搭设不规范、施工用电执行标准不到位、模板支撑体系有隐患、临边洞口防护不严密、现场管理混乱;质量方面的主要问题是:冬季施工质量控制措施不到位,钢筋移位、露筋,混凝土夹杂、跑胀模、砖砌体质量差、拉接筋配置不够、水暖电安装不规范。

  (三)监理单位:部分监理单位没有严格履行监理职责。一是一些项目监理人员配备不足,人员缺岗现象比较突出;二是对施工单位管理人员的执业资格、特种作业人员持证情况、施工专项方案审查不到位;三是下发的监理通知单无编号,在无回复的情况下不追索。

  (四)起重机械:一是施工单位缺乏专业的设备管理人员,对设备存在的安全隐患不能有效排查;二是施工单位对设备安装单位的资质和安装人员的操作证件审查把关不严;三是起重机械安装单位未严格履行安装方案的编制、审核、审批、安装后自检等职责;四是还存在违章拆除塔吊保险装置和限位装置的现象;五是对租赁单位的安全管理和检查还需进一步加强;六是一些工地违反有关规定擅自制造加长塔式起重机附着装置。

  四、表彰和处理决定

  (一)对施工现场管理规范、场容场貌整洁,安全措施到位,文明氛围浓厚的工地,在全省予以通报表扬(附件一)。

  (二)对检查中发现违反基本建设程序、未办理施工许可证的建设项目,由工程所在地市级建设行政主管部门依法对相关单位和个人进行处理,并将处理结果上报省厅(附件二)。


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