山东省煤炭工业局关于印发《山东省煤炭工业局2010年安全工作要点》的通知
（鲁煤安管[2010]1号）
各省属煤炭企业，各市煤炭管理部门：
现将《山东省煤炭工业局2010年安全工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
二〇一〇年一月一日
山东省煤炭工业局2010年安全工作要点
2009年，全省煤炭系统认真贯彻上级党委、政府的部署要求，坚持以人为本和安全发展，坚持关口前移、超前预防，坚持标本兼治、重在治本，坚持管理、装备与培训并重，狠抓安全基础管理和“两个责任制”落实，实现了煤矿安全工作持续稳定健康发展，百万吨死亡率降到0.043，创出新的历史水平。但也必须清醒看到：全省75%以上的生产矿井受水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等自然灾害威胁严重，安全隐患突出；老矿井现场生产条件逐年恶化，安全管理难度加大；年产30万吨以下小煤矿占一半以上，安全保障能力较低；重大侥幸事故和非法违法生产行为还没有从根本上得到遏止，安全基础工作还不牢固。必须冷静看待取得的成绩，认清存在的差距，特别是要坚决防止在较长安全周期面前，存在盲目乐观、松懈麻痹的思想倾向，时刻保持高度警觉，居安思危，常抓不懈。
2010年是实施“十一五”规划的最后一年。抓好新的一年煤矿安全工作，对实现全省煤矿“十一五”期间安全形势稳定发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。
2010年全省煤矿安全工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大精神，用科学发展观统领安全生产工作，以“基础管理年”为主线，坚持和落实安全发展理念，落实企业安全主体责任和政府安全监管责任，强化安全基础管理，全面推动班组建设，认真开展安全隐患排查整治，健全应急管理体系，实施科技兴安，增强自主创新能力，突出重大灾害技术防治，确保煤矿安全生产形势持续稳定好转，为促进全省煤炭工业又好又快发展，推动经济社会发展创造良好环境。
安全目标是：全省煤矿原煤事故总量控制在省政府下达的指标以内；原煤百万吨死亡率控制在0.3以内，力争0.1以下，遏制较大及以上事故，有效减少零星事故，实现安全形势持续好转。
重点做好以下工作：
一、强化“两个责任”落实，提高安全监管水平
