四川省物价局关于印发邵小龙同志在全省物价工作会议上工作报告的通知
(2009年12月22日 川价发〔2009〕210号)
各市(州)、扩权试点县(市)物价局:
现将省物价局局长邵小龙同志在全省物价工作会议上的工作报告印发你们,请认真贯彻落实。
附件:深化价格改革改进价格监管促进经济社会全面协调可持续发展
深化价格改革改进价格监管促进经济社会全面协调可持续发展
四川省物价局局长邵小龙
(2009年12月21日)
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻党的十七届三中、四中全会和中央经济工作会议、省委经济工作会议精神,认真落实全国物价局长会议各项部署,总结今年价格工作,深入分析当前经济和价格形势,安排部署明年价格工作任务,进一步统一思想,明确任务,为确保完成明年各项价格工作任务奠定思想和行动基础。王宁副省长还将代表省政府作重要讲话。我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、积极推进“两个加快”,价格工作取得显著成绩
面对国际金融危机的严重冲击,在省委、省政府的坚强领导下,在新世纪以来最困难的一年里,全省物价部门紧紧围绕推进“两个加快”和“保增长、保民生、保稳定”的中心任务开展工作,充分发挥职能作用,为促进我省经济止滑提速、社会和谐稳定做了大量工作,取得了显著成绩。概括起来,一年来的工作主要体现在以下七个方面。
(一)增强价格调控能力,为加快发展营造良好价格环境。今年以来,受国际金融危机、大宗商品价格回落、产能过剩等影响,市场物价持续低位运行,全国及大部分省份物价呈负增长。我们及时调整价格调控工作思路,把避免物价大幅起落,为促进经济回升向好、保持社会和谐营造平稳价格环境,作为价格调控的重点。加强了生猪、粮食、食用油、钢材等重要商品价格监测调查预警,密切关注其成本价格变动,做到价格应急监测调查预警工作常态化。牵头对CPI、PPI以及生猪等重要商品价格走势深入会商分析,准确、及时为党委、政府提供决策信息。强化最低收购价和政府托市等措施,积极引导市场粮价保持合理水平,及时启动预案防止生猪价格过度下跌。针对去年8月以来工业连续下滑的状况,争取加大直购电试点,制定特殊时段的电价扶持政策等措施,充分运用价格杠杆促进经济止滑回升,有效缓解通货紧缩压力。开展节日市场巡查,保障人民群众欢度国庆60周年大典。加强灾区建材价格监管,及时采取措施确保甲型H1N1疫情相关医药产品及原材料价格保持基本稳定,做好应对极端恶劣天气市场价格异常波动工作预案。引导经营者价格自律,合理引导消费者心理预期。强化价格调节基金的征收使用管理,省局安排CNG价格专项调节金4000万元,成都安排价格调节基金3700万元、自贡安排660万元、凉山安排6300万,扶持菜篮子,储备食用油、猪肉重要商品,调剂市场供求,补贴低收入群众和贫困学生生活,补助城市公交客运,增强了价格调控能力,扩大了物价部门社会影响力。今年1-11月我省居民消费价格同比上涨0.7%,预计全年累计涨幅在1%以内。
(二)扎实抓好惠农措施,促进农业增效农民增收。今年以来,我们把稳定提高农产品价格,促农增收作为价格工作的重头戏。一是发挥价格引导作用,提高农民种植收入。较大幅度提高稻谷最低收购价格并及时向社会发布,增加农民种粮收入17亿元左右。及时依据生产成本启动稻谷最低收购价,促使稻谷市场价回升,避免谷贱伤农。积极参与农资综合补贴和粮食直补,保护农民种粮积极性,全省共计直补4.93亿元。提高烟叶中准级收购价,提价幅度16.8%,加之国家烟叶补贴,今年全省烟农收入达到29亿元,增收4亿元。二是认真制定预案,有效防止生猪价格过度下跌。针对今年以来生猪价格持续大幅下跌态势,各地及时制定了《防止生猪价格过度下跌调控预案实施细则》,为稳定我省生猪生产,保护养猪收益,保持市场猪肉价格基本稳定建立了长效机制。4月我省猪粮比价首次跌破6∶1,我省在全国率先启动三级响应,发布预警信息,启动冻猪肉储备等措施,有效稳定了生猪价格,猪粮比由6月初最低的4.81∶1,回升并稳定在6.05∶1左右。目前全省生猪、猪肉产供销运行状态较好,生产者有利润,经营者有积极性,消费者能接受。这种行政主导加经济手段加市场引导价格的作法,是今年我省价格工作一大探索和亮点,在今年北戴河中国价格论坛上推广。三是强化涉农价格服务,保护农民利益。全省印制6000份涉农公示牌进村镇,把政策送到农民家门口;进一步取消6项停止5项涉农行政事业性收费,减轻农民负担1亿元;重点监管农民建房、农村中小学教育、畜禽养殖、农民工就业等收费行为。德阳积极探索推进城乡一体化建设相适应的涉农收费监管办法;成都建成覆盖偏远农村的价格信息实时动态发布“农信通”系统,免费向农民发布重要农产品价格信息等4000余条;泸州结合农本调查,深入开展“一户带百户”活动;巴中围绕发展特色优势农业开展价格服务,为广大农民合理调整种植结构,规避风险,增收致富提供信息支持。