（二）政府投资建设工程项目分类。政府投资建设工程项目划分为四类：一类为简易专业工程，二类为具有通用技术、性能标准的一般建设工程，三类为结构复杂、规模较大的建设工程，四类为技术特别复杂、施工有特殊技术要求的建设工程。（详见附件1）
　　（三）建设工程评标办法。
　　1.经评审的最低投标价法。评标不再进行技术标评审，只进行商务标评审。招标人只对质量标准、工期、主要工艺技术、人员、设备等提出要求，由投标人进行承诺。均满足要求的，进入经济标评审，以有效报价中最低价者为中标人（低于企业成本除外）。
　　2.综合评估法-a。技术标评审只进行合格性评审，当投标人的技术标合格后（60分合格），方可参与商务标的评审。在有效的商务标中，取所有有效报价的平均值，然后把低于平均值的有效报价再取平均值作为评标基准价，报价低于并最接近评标基准价的投标单位为中标人。
　　3.综合评估法-b。技术标评审只进行合格性评审，当投标人的技术标合格后（60分合格），方可参与商务标的评审。在合格的商务标中，去掉一个最高报价和一个最低报价后计算得出余下报价的平均值，以报价低于并最接近平均值的投标单位为中标人。
　　4.综合评估法-c。即技术标评审合格后（60分合格），得分前8名可进入商务标评审，以有效报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后计算得出平均值，以报价低于并最接近平均值的投标单位为中标人。
　　5.综合评估法- d。即对投标人的技术标（20-40分）和经济标（60-80分）分别进行评审打分，以技术标和经济标综合得分最高的单位为中标人。
　　招标人根据工程类别对应选用评标办法，评标办法细则由各行业行政主管部门另行制定。
　　（四）标底设置。
　　施工招标工程的标底应当根据设计概算、招标文件、施工图纸、施工现场条件、工期和质量要求、建设工程工程量清单计价规范、建设工程计价办法以及建设工程造价管理机构发布的相关规定等进行编制，并按照《政府投资建设工程项目施工招标投标报价上、下限值一览表》（附件2）设置投标控制报价的上、下限价。
　　招标人在开标前至少提前3日将招标项目的中介预算总价、分部分项工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计、其他项目清单计价合计、税金和规费合计以及投标控制价的上下限通知所有投标人。超出投标控制价上下限的投标报价按废标处理。
　　政府投资建设工程项目施工招标投标报价上下限值的设定，由各行业行政主管部门根据市场变化情况，每6个月在中山建设信息网上公布一次。

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