（二）工作原则。坚持企业主体原则，充分发挥企业积极性与创造性，建立起切合企业实际的能源管理体系；坚持政府引导原则，通过政策激励、创造氛围、搭建平台等措施，营造开展企业能源管理体系建设的内外环境；坚持持续创新原则，在推进企业能源管理体系建设过程中，不断创新工作机制和工作方法；坚持循序渐进原则，采用示范带动、逐步推进的办法，扎实开展企业能源管理体系建设。
（三）总体目标。2010年，培训一批能源管理体系咨询人员，在30户以上企业建立完善的能源管理体系。“十二五”期间，每年有不少于100户企业建立能源管理体系，通过能源管理体系建设，使企业节能管理水平有较大改善，节能技术水平有较大提高，能源消耗水平有较大降低。
三、工作步骤
（一）制定工作计划。省经信委、省质监局和省节能办组织各市制定能源管理体系建设工作计划，列出分步实施的企业名单，加强工作指导。
（二）开展培训工作。组织对企业能源管理骨干人员进行培训，使其全面掌握能源管理体系标准要求和企业能源管理体系建立、实施、保持、改进的方法步骤，保证能源管理体系建设取得实效。
（三）指导企业建立能源管理体系。具体步骤如下：
1．宣传发动。在咨询专家的指导下，企业内部组织能源管理体系标准培训，使各级管理人员了解能源管理体系的思想，熟悉和掌握标准要求，强化能源管理意识，为企业建立体系奠定基础。
2．体系建立。一是诊断、评价企业能源管理和利用现状。利用能源审计、能效对标等工具，全面剖析能源管理和利用现状，针对能源管理和利用过程，策划管理控制措施；针对重要能源因素，提出节能改进建议。二是建立能源管理体系。确定企业能源方针，针对能源利用过程建立能源目标、指标体系，确定机构和职责，配置资源，制定管理工作程序和方法，编制能源管理体系文件。
3．体系实施。一是发布体系文件。企业最高管理者对能源管理体系文件审批后，正式发布并组织培训。二是体系运行。按照体系文件的要求，实施运行控制，制定并实施节能改进方案。三是监测改进。加强体系运行过程中的监视测量，针对薄弱环节，改进完善体系，实现体系的自我提升。
4．体系审核。一是内部审核。对管理体系的实施效果和符合性进行分析、评价，发现问题，及时采取纠正和预防措施，提出完善体系的建议。二是管理评审。企业最高管理者对体系的充分性、有效性和适宜性进行评审，完善体系，持续改进。
