广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发西江经济带系列规划及实施方案编制工作方案的通知
(桂政办发〔2009〕210号)
各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:
为贯彻落实自治区党委、自治区人民政府《关于打造西江黄金水道 促进区域经济协调发展的若干意见》(桂发〔2009〕24号)精神,切实做好西江经济带系列规划及实施方案编制工作,经自治区人民政府同意,现将《西江经济带系列规划及实施方案编制工作方案》印发给你们,请认真组织实施。
广西壮族自治区人民政府办公厅
二○○九年十一月二十七日
西江经济带系列规划及实施方案编制工作方案
根据自治区党委、自治区人民政府《关于打造西江黄金水道促进区域经济协调发展的若干意见》(桂发〔2009〕24号)和国务院原则通过《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》的精神,为做好西江经济带系列规划及实施方案编制工作,制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“开放、合作、协调、高效、保护、生态”的思路,解放思想,抢抓机遇,围绕西江经济带发展和西江黄金水道建设的总体目标、基本任务,按照前瞻性、科学性和可行性的要求,高水平编制西江经济带系列规划及实施方案,充分发挥规划先导和引领作用,充分体现实施方案的务实性和操作性,促进沿江产业振兴,推动形成西江经济带,实现区域经济协调发展。
二、工作原则
(一)充分体现科学发展观的要求。坚持以科学发展观为指导,正确把握西江经济带发展方向,充分反映全面、协调和可持续发展的内涵和要求。
(二)充分体现中央和自治区重大战略决策。紧紧围绕中央和自治区作出的一系列重大战略部署,立足当前,着眼长远,加强对西江经济带发展的热点、重点和难点问题研究,增强战略性、务实性。
(三)充分体现与“十二五”规划相协调的要求。要从长远、全局和战略高度谋划西江经济带发展,要充分与我区“十二五”国民经济和社会发展规划的目标相衔接。
三、工作任务和工作目标
(一)工作任务。组织编制“一统领二规划七方案”系列规划,即以西江经济带发展总体规划为统领,以西江黄金水道建设规划和西江沿江岸线利用规划为基础,配套编制沿江综合交通运输体系和现代物流发展实施方案、沿江工业产业发展实施方案、沿江城乡协调发展实施方案、水资源综合利用实施方案、沿江旅游发展实施方案、流域生态和环境保护实施方案、沿江造林绿化实施方案。
(二)工作目标。2009年11月系列规划及实施方案编制工作全面展开,2010年1月完成系列规划及各实施方案初稿,2010年3月上报自治区人民政府。
四、职责分工
自治区西江黄金水道建设领导小组办公室对系列规划及实施方案编制工作进行组织、协调,牵头负责《西江经济带发展总体规划》组织编制工作,并配合做好其他工作。
区直有关部门按照自身职能做好各项工作:一是要做好规划和实施方案的基础资料收集和调研工作;二是要主动参与和配合做好总体规划编制的相关工作;三是要提出各行业沿西江经济带的发展构想、目标任务等内容;四是编制牵头部门要认真组织开展规划及实施方案的编制工作;五是要指导各市开展工作;六是要配合其他部门做好相关工作。
沿江各市做好本辖区各项工作:一是要做好系列规划和实施方案的基础资料收集和调研工作,特别是要为总体规划编制做好配合工作;二是要根据系列规划和实施方案的构架内容以及自治区编制牵头部门的要求提出本辖区的总体发展构想、目标任务、实施重点等内容,与编制牵头部门共同开展规划及实施方案编制工作;三是做好其他配合工作。
自治区其他部门根据自治区党委、自治区人民政府《关于打造西江黄金水道 促进区域经济协调发展的若干意见》(桂发〔2009〕24号)的精神做好配合工作。
具体任务分工见《西江经济带系列规划及实施方案编制工作任务表》和《西江经济带系列规划环境影响评价工作任务表》。