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江西省安全生产监督管理局关于印发规范烟花爆竹行业中介服务工作协调会纪要的通知

  三、进一步严格评价机构把关职责。评价机构要切实承担起评价把关职责,依法中介,严格把关,关键要坚持标准。务必严格按照省安监局制定的三个标准文件执行,凡不符合标准的坚决不能通过评价。凡评价未通过的、未出具评价报告的企业一律不得进入现场审查程序。现场审查前除必须出具合格的评价报告外,最终送达省安监局受理的图纸(包括直接通过专家评审组审查合格的图纸和根据专家评审组终审修改意见调整修正的图纸)应由专家评审组组长、副组长审签。凡评价机构在评价中弄虚作假或把关不严或放松标准使企业安全条件缺失的,或图纸与评价报告不符的,或现场审查与评价报告不符的,发现一起即记录一起在案,凡达到三起时,省安监局将责成该评价机构停业整顿。

  四、进一步规范界定设计与评价范围。按照省安监局《关于严格规范烟花爆竹安全生产整顿许可“三个统一把关”的通知》(赣安监管花炮字[2009]151号)文件中设计、评价适用范围的要求执行,具体企业是否进行设计或直接进行评价由县安监局按151号文件予以确认界定,并由县安监局对设计或评价机构下发界定确认通知单。

  五、进一步规范中介机构行为。中介机构应立足本职开展工作。设计图纸和评价图纸是中介机构的工作重点和工作前提,是整顿提升工作和中介本职工作的重中之重。凡未列入省安监局整顿保留批次名单的企业,一律不得擅自进入设计或评价。设计、评价过程中,必须坚决按照赣安监管花炮字[2009]180号文件要求,杜绝因迁就企业而人为将危险工序(包括危险品仓库区)中部分高危险等级工房改为低危险等级工房或无药工房,从而形成危险工序中工房之间安全距离达标的假象,为企业今后违规超能力赶工时改变工房用途组织生产而埋下重大安全隐患。对所有不合规范要求的和对照工艺流程多余的工房必须严格要求企业一律予以拆除。对此,设计或评价环节必须严格把好这道关口,否则,将严肃追究设计评价机构的责任。

  六、进一步降低中介机构收费标准。中介机构要按照《关于在烟花爆竹行业整顿中发挥中介机构作用、规范中介服务和收费行为的通知》(赣安监管花炮字〔2009〕191号)要求,尽可能降低工作成本,务必在现有基础上进一步降低收费标准,为生产企业排忧解难,为生产企业减轻负担。


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