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（二）完善规章制度，健全管理机制
各单位认真完善工程承发包管理的机制，从制度和管理措施等方面规范承发包的管理，逐步建立工程承发包安全管理的长效机制。上海电力公司编制印发了《电力工程承包商安全管理办法》、《关于承接电力工程承包商的管理规定》、《电力工程承包商动态管理考核标准》，明确规范了电力工程承包商的管理工作。上海华谊集团编制了《上海华谊集团合格承包商安全管理规定》，推出了承包商HSE管理和第三方安全管理监管模式。上海城投公司推行建筑施工企业“黑名单”制度。申能集团完善外包队伍的准入制度，并建立承包方考核机制。上海国际港务集团积极组织相关部门编制《工程项目施工分包管理规定》。上海航空股份有限公司将工程承发包安全管理纳入《基建管理手册》和《基建现场管理规程》，做到关口前移、重心下移，确保施工安全和质量处于全程监控状态。上海江南长兴造船有限公司加强基础管理，对所有劳务工进行系统化的身份识别排查，进一步规范了承发包队伍的劳务用工。上海纺织集团建立工程立项建设联席会议制度，健全工程承发包的评审程序，提高“准入”门槛。上海电力建设制订进度、质量与安全文明施工考核奖惩方案，奖优罚劣。上海电气集团将专项整治工作与“十项”制度相结合，重点把好“准入关”、“监管关”和“评价关”。上海建工集团、上海邮政公司、上海移动有限公司、上海联通公司、二十冶建设有限公司、东湖集团等单位都及时完善工程承发包安全管理的有关规定，逐步建立长效管理机制。
（三）注重现场检查，认真排查整改
各单位均能按照整治要求，认真制定检查计划，明确检查目标及要求，组织形式多样的安全检查，发现并消除了一大批事故隐患。宝钢不锈钢事业部发挥建设方、监理方、施工方“三位一体”的优势，坚持每周联合检查、渗透式检查，重点项目全日制现场监管。上海烟草开展了查资质、查分包、查安全协议、查台帐、查设备设施、查规章制度、查现场的“七查”活动。上海高化公司建立六个层次的施工作业安全检查监督体系。世博集团项目部经理与总包方、监理方每周率队赴现场检查。中航油华东公司建立周例会、月例会制度，各施工企业安全管理员及时对安全工作进行剖析讲评。五钢公司注重对施工过程进行全方位的系统控制。上海建材集团要求发包方安全监管人员做到每天到工地现场巡检、沟通、协调。水产集团成立联合安全检查组，对整治情况进行督查，并组织开展“回头查”。上海航天局要求“四个摸清”，承包单位资质、合同、安全管理情况及特种工种持证上岗情况全部要搞清楚。沪东中华造船公司按照HSE体系标准和公司内审要求，对工程承发包单位进行了抽查。久事公司对在建工程项目的管理要求人防、物防、技防等安全措施必须落实到位。宝钢集团、宝钢中厚板分公司、宝冶建设、上海江南长兴重工有限公司、上海机场集团、上海长江轮船公司等单位也组织了多种形式的专项安全大检查。
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