江苏省教育厅关于全面开展高等学校自学考试助学和成人高教招生情况清查的紧急通知
（苏教传电［2009］62号）
各市教育局，各高等学校：
近来，一些高校在自学考试社会助学和成人高教招生过程中出现了一些不容忽视的问题。少数高校办学指导思想不端正，过分追求办学规模和经济效益；特别是一些高校的部门、处室、院系、社团，与社会力量办学机构联合办学，存在着招生宣传不实、虚假承诺和违规收费现象，内部管理比较混乱，教学辅导和学生管理缺失，教学质量难以保证，不断引发事端。这些问题已经严重影响成人高等教育和自学考试的质量和声誉，有的甚至已经成为社会和谐稳定的隐患。
为进一步加强我省高校成人高等教育和自学考试助学规范管理，维护成人高等教育和自学考试的质量和信誉，促进我省成人高等教育和自学考试持续健康发展，我厅决定对高等学校自学考试助学和成人高教招生情况进行清查。现就有关问题通知如下：
一、清查范围
全省所有普通高校和成人高校要对本校各部门、各处室、各院系、各社团（包括教师退休协会）等举办的全口径成人高等教育进行清查。全口径成人高等教育包括成人教育（含函授教育、业余教育）、自学考试助学（含面向社会开考助学班、自考助学专业辅导班）和现代远程教育（含网络教育、开放教育）等，尤其是在校内外变更办学形式组织函授、业余教育学生进行全日制（脱产）教学的班级要重点清查。
二、清查重点
1．全口径成人高等教育的归口管理问题。各高校举办成人高等教育、开展自考助学是否在学校统一领导下，由学校相应的管理部门实行统一归口管理；高校各部门、院系、社团有无自行举办成人教育和自行组织自考助学活动的情况。
2．高校与校外机构或个人联合办学问题。各高校是否按照《江苏省高等学校成人教育校外教学点管理办法》（苏教高〔2006〕20号）的要求，经教育厅批准设置成人教育校外教学点；有无未经批准，擅自与其他机构或个人联合办学，擅自设立校外教学点情况。
3．生源组织和规范招生行为问题。各高校或所属各部门、院系、社团是否按照国家和省里的有关规定组织成人高等教育和自考助学的生源，组织的生源是否符合报考条件（如卫生类专业的生源必须具备职业资格）；有无委托其他单位或个人代为招生或组织生源的情况，有无其他不规范的招生行为。
4．广告宣传问题。各高校或所属各部门、院系、社团的招生宣传广告内容是否真实、准确，是否经过学校有关部门审核；有无使用含糊、欺骗或误导用语误导考生的情况。
