浙江省交通运输厅关于进一步加强公路水运建设工程安全生产管理的通知
各市交通局（委）、义乌市交通局，温州市、嘉兴市、舟山、台州市港航（务）局：
近期，我省公路水运建设工程接连发生3起安全事故。11月11日，嘉绍跨江大桥工程第五合同段因运送钢管平板挂车在主栈桥意外坠江致2名运输人员淹溺死亡；11月14日，温州绕城高速公路北线工程第一合同段仰义枢纽C匝道桥因钢筋混凝土连续箱梁悬臂挂篮施工时梁体倾覆致1人死亡、7人受轻伤；11月16日，舟山大陆连岛工程金塘大桥因风浪原因被韩国籍船舶“马克轮”（设计载重3200吨，实际载重3000吨）走锚擦碰E31～E32跨桥墩事故。上述事故当地政府及相关部门目前正在调查处理中。为吸取事故教训，举一反三，进一步强化我省在建公路水运工程安全生产管理，现结合当前冬季施工的特点，提出以下意见，请认真贯彻落实。
一、迅速组织开展在建工程安全专项整治活动
上述事故表明，在建的公路、水运工程专项安全施工方案不完善，审批程序管理不到位、安全防护措施不到位及机械设备违章操作等问题较为突出。各市交通主管部门要立即着手组织开展一次以桥梁、高边坡、隧道、码头等危险性较大工程为主的专项整治活动，各在建公路水运工程项目建设指挥部要迅速行动起来，制定切实可行的专项整治方案，明确整治目标，突出以下几项整治重点，确保整治工作取得实效。
（一）桥梁、高边坡、隧道、码头等危险性较大工程专项安全施工方案编审情况及专项安全施工方案技术交底情况。
（二）公路、水运工程施工现场使用的起重机、架桥机等机械设备进场前是否具有生产许可证、产品合格证和有关主管部门核发的准予现场使用的相关证书；是否按规定进行年检和日常检查及维护保养；对于非标机械设备、大型模板支架是否组织验收。
（三）起重机械安装拆卸工、起重机械司机、架子工等特种作业人员持证上岗情况及施工过程中是否对机械设备进行有效安全监管；施工过程中有无“三违”现象。
（四）深入排查桥梁、高边坡、隧道、码头等危险性较大工程立体交叉、跨线作业、临空临边作业安全防护设施及防撞设施的安全隐患。
二、切实做好冬季安全生产防范工作
各市交通主管部门要督促辖区内建设、施工单位加强管理，进一步提高对冬季安全施工的认识，切实做好冬季安全生产防范工作，尤其要加强恶劣天气下防船舶碰撞工作，确保在建公路水运工程项目安全。在组织开展安全专项整治活动的同时，对在建公路水运工程的冬季施工应急工作进行检查，做好事故预防工作。根据项目及冬季施工特点，明确危险源和潜在隐患点并制定相关的冬季施工安全生产专项方案，严密控制危险源，彻底消除安全隐患。加强施工人员驻地管理，确保防冻保暖防火等安全防护措施有效，各类冬季劳动防护用品要发放到位，对临时用电设施要进一步排查，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，以防烟气中毒、火灾和触电事故。
三、进一步落实安全生产责任制，全面加强安全生产综合治理
