黑龙江省卫生厅关于认真做好庆祝建国60周年期间卫生信访工作的紧急通知
（黑卫办发〔2009〕488号）
各市（行署）卫生局，厅直属（管）医疗卫生单位：
根据近期中央和省委、省政府关于维护稳定和信访工作的部署，为确保做好新中国成立60周年庆祝活动期间的信访工作，积极预防和妥善处置突发事件和非正常上访问题的发生，现就做好当前的卫生信访工作紧急通知如下：
一、认真做好排查、疏理和备案报告工作
自今年6月份以来，各级卫生行政部门和医疗卫生单位都认真开展了矛盾纠纷的排查化解工作，特别是在8月份召开的全省卫生信访工作会议后，各地都进一步加大排查力度，疏理确认了一些与社会和谐稳定不相适应的重点问题，重点案例和人员，尤其是对在庆祝建国60周年期间有可能形成的群体性上访和进京的非正常上访案件都进行了重点排查，对此各地各单位要形成具体的书面材料和报表，及时上报本级人民政府有关部门，并于9月20日前上报省卫生厅信访办备案。
二、抓紧做好重点信访案件的处理和稳控工作
根据对本地本单位排查、疏理情况，对有可能在近期越级到省或进京上访、闹访的重点案件和人员，都要坚决按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，落实责任、落实领导包案、落实相应措施，逐一化解和依法处理。一定要花大力气集中化解一批久拖不决的信访问题。对于暂时还不能化解的矛盾纠纷和多次越级上访等历史积案，也要重点采取有效措施，认真做好稳控工作。
三、制订预案，组成应急处置工作专门班子
按照卫生部和省信访要求，各部门各单位要制订在庆祝建国60周年期间的稳控工作方案和应急处置预案，建立突发事件和信访问题应急处置工作班子。对有可能进京和到省越级上访或闹访的重点人员要做到：“逐人见面、逐人谈话、逐人解决问题、逐人落实稳控措施”，并要参照“十七大”，去年“两会”、奥运会和今年大冬会期间的维稳和应急处置模式，随时准备派员进京和到省处置越级非正常上访的问题。对此，各级卫生行政部门和有关单位都不得掉以轻心，不听招呼，以至贻误信访处置工作。
