三、邯郸经验的启示
近年来，我省在推进义务教育均衡发展方面做了大量工作，取得了一定成效，对照邯郸先进经验，我们需要从以下几个方面进一步着力。
1、进一步增强发展的紧迫感，提高发展的自觉性。通过实地考察，我们发现了差距，看到了不足。在推进义务教育均衡发展过程中，邯郸做到了高起点规划、高标准建设、高质量办学，每所学校既格调高雅，又个性突出，为培养具有创新精神和实践能力的一代新人奠定了坚实的基础。我们必须从培养新一代高素质人才的高度，总结反思我省的义务教育均衡发展工作。推进义务教育均衡发展，各级党委政府务必做到思想上真正重视，行动上高度自觉。各级教育行政部门要认真学习借鉴邯郸经验，当好当地党委政府的参谋，超前谋划，奋勇争先，确保湖南基础教育优势在新时期发扬光大。
2、进一步争取各级党委政府重视、切实加大对义务教育的投入。邯郸市在实施义务教育标准化学校建设中，除了将上级各种资金捆绑起来集中使用之外，还加大市本级财政投入，设立专项经费，通过以奖代补等形式对重大教育工程予以补贴，2006年以来累计投入16.3亿元，同时，每年1.2亿元的教育附加主要用于补贴学校公用经费与教师培训。我省尽管在《建设教育强省的决定》中规定了四个经费口子，而且还出台了《关于建立教育强省投入保障监督机制的意见》，对义务教育经费以及合格学校建设经费作了明确规定，但一些市、县政府在落实中打了折扣，导致经费不足。要进一步加大义务教育投入保障的监督力度，确保法定投入到位，市、县两级财政必须设立合格学校建设专项经费，确保工程建设的顺利实施。
3、以合格学校建设为突破口，进一步提高义务教育的办学水平。邯郸市坚持以人为本、走内涵发展之路提升义务教育发展水平，与我省合格学校坚持软件建设与硬件建设一起抓的原则是一致的。各地在合格学校建设中，一要进一步改善办学条件，完善设施，确保课程开设和学生活动需要。二要弘扬湖湘文化和地方特色文化，组织开展特色文化进校园、进班级活动，全面加强校园文化建设。三要扎实推进教师队伍建设，要认真抓好师德师风、教师培养培训等工作，从整体上全面提高队伍素质。今后，合格学校验收要坚持把条件改善作为重点，把办学水平作为硬指标。
4、推进义务教育均衡发展要从解决热点难点问题着手。推进义务教育均衡发展就是要让老百姓享受公平、优质的义务教育，就是要确保所有孩子“上好学”。首先应当解决城市“择校”与大班额问题。各地要按照“谁主管、谁负责”的原则，努力把每所学校办成优质学校。二是要解决农村薄弱学校问题。要想方设法优化农村学校办学条件，重点加强功能室建设，促进优质教师资源流向农村，保证农村学校开齐开足课程。三是要解决有偿家教问题，要坚决治理“乱办班、乱补课、乱收费”行为。
