杭州市经委关于印发《杭州市经济委员会行政执法责任制实施方案》、《杭州市经济委员会行政执法过错或错案责任追究办法》的通知
（杭经法规〔2009〕399号）
为规范和监督行政执法活动，强化行政执法责任，保障法律、法规、规章的全面正确实施，根据国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》等有关规定，我们对《杭州市经济委员会行政执法责任制实施方案》和《杭州市经济委员会行政执法过错或错案责任追究办法》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。
二○○九年十二月四日
杭州市经济委员会行政执法责任制实施方案
为全面推进依法行政，建设法治杭州，根据《杭州市政府2005-2008年依法行政实施方案》（杭政函[2005]193号）、《浙江省人民政府法制办公室关于印发＜深化行政执法责任制实施方案＞的通知》要求以及《杭州市经济委员会职能配置内设机构和人员编制方案》（杭经人[2006]176号）的有关规定，特制定本方案。
一、指导思想和基本目标
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，执政为民，忠实履行
宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕“解放思想，走在前列，实现又快又好发展”的总体要求，以科学发展观为统领，推进“工业兴市”战略，打造“法治杭州”，构建“和谐社会”，提高行政效能建设，促进我市经济和社会的全面发展。
（二）基本目标：牢固树立依法行政观念，行政机关人员的法律知识水平和依法行政能力不断提高，政府信息公开基本规范，科学民主决策、运行机制和制度初步形成，经济调节，市场监管，社会管理和公共服务职能基本到位，应对突发公共事件和风险能力明显增强；权责明确，行为规范，监督有效，保障有力的行政执法体制基本形成，行政处罚，行政许可、行政强制等执法行为明显改善，行政监督制度和机制逐步健全，行政监督效能显著提高，为基本实现建设法治杭州目标奠定基础。
二、实施执法责任制的范围和要求
1、负责全市节能工作和电力行政管理；参与全市能源原材料等重大建设项目的有关管理工作，组织重要物资的紧急调度和综合运输协调工作，提出资源节约与综合利用规划和政策，指导并组织实施资源节约与综合利用工作，负责推进工业循环经济工作，指导和协调企业清洁生产，组织和协调环境保护和环保产业发展工作，指导散装水泥管理，墙体改革，能源监察工作。
2、指导协调全市整顿与规范市场经济秩序工作，研究提出有关政策和措施，承担市整顿和规范市场经济秩序领导小组的日常工作。
3、负责全市工业企业反倾销、反补贴及保障措施，建立预警机制，组织立案调查，指导和协调有关产业损害应诉等工作。
4、负责船舶建造质量，民用爆破器材生产企业的安全生产监督管理，指导协调工业企业系统安全生产。
三、依法行政的组织领导和工作机构职责
建立市经济委员会行政执法责任制领导小组。由委主任任组长，有关副主任为副组长，办公室、法规与产业政策处、人教处等处室为成员，下设办公室，设在法规与产业政策处，领导小组负责全委行政执法责任制的组织领导，检查考核等工作。领导小组办公室具体负责行政执法责任制的日常事务。
四、依法行使的法定职能
（一）监测、分析全市工业经济的运行态势，调节工业经济的日常运行；提出并组织实施近期工业经济运行调控目标、政策和措施，组织解决工业经济运行中的重大问题并向市政府提出建议和意见。
（二）贯彻实施国家、省的产业政策，组织制订和实施地方性产业政策、专项产业政策，监督、检查执行情况；指导产业结构调整和产业优化升级，负责协调重点行业生产布局，研究提出重点产品结构调整方案；研究确定、组织培育大企业、大集团和市重点骨干企业。
（三）受委托组织起草工业方面的综合性经济法规、规章草案和政策，经审议通过后组织实施；收集、整理、分析和发布经济信息。
