地税机关违反法定程序的，行政处罚无效。
第七条 行使税务行政处罚自由裁量权，应当充分听取当事人的陈述、申辩，不得因当事人的申辩而加重处罚。
第八条 法律、法规、规章规定的税务行政处罚种类可以单处或可以并处的，地税机关可以选择适用；规定应当并处的，不得选择适用。
除法律、法规或规章的规定外，税务行政处罚不得委托。
第九条 纳税人、扣缴义务人或其他税务当事人具有下列情形之一的，不予行政处罚：
（一）不满14周岁的人有违法行为的；
（二）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；
（三）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；
（四）对同一个税务违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚；
（五）其他依法不予行政处罚的。
第十条 纳税人、扣缴义务人或其他税务当事人有下列行为之一，违法情节轻微的，可不予处罚：
（一）纳税人未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料后自行主动纠正的；
（二）纳税人未按照规定将财务、会计制度或财务、会计处理办法和会计核算软件报送地税机关备查后自行主动纠正的；
（三）扣缴义务人未按照规定设置、保管代扣代缴、代收代缴税款账簿或者保管代扣代缴、代收代缴税款记账凭证及有关资料后自行主动纠正的；
（四）发票类违法金额10元以下或发票项目填写不齐全且危害轻微的；
（五）纳税人违反印花税纳税凭证装订及保存规定后自行主动纠正的；
（六）其他行为轻微、尚未造成危害后果的。
第十一条 纳税人、扣缴义务人或其他税务当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或减轻处罚：
（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（二）受他人胁迫、诱骗、教唆实施违法行为的；
（三）配合地税机关查处违法行为有立功表现的；
（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
