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河南省人民政府办公厅关于2009年全省第二次重点项目观摩点评情况的通报


  四要着力完善重大项目联审联批机制。围绕提高审批效率这个核心,切实落实省、市、县三级联审联批联席会议制度。对需要国家部委审批的事项,省有关部门、相关省辖市政府及项目单位要加大赴京争取力度。坚持联审联批旬报制度和月排序通报制度,进一步加强督促检查,确保责任落实到位,任务完成到位。各地、各有关部门和项目单位一定要增强危机感和紧迫感,把项目前期审批工作尽可能地往前赶,全面完成2009年重大项目联审联批工作,确保2009年年底前再开工100个投资亿元以上项目。

  五要着力加快在建项目进度。各级、各有关部门要增强时间和效率观念,科学制定和落实项目推进方案,细化节点控制计划,在保证质量和安全的前提下千方百计加快建设进度,尽可能多地完成投资和实物量。各省辖市政府和省有关部门要全面落实市(厅)级领导包干督导项目制度,进一步加强项目建设机构和队伍建设,切实加大项目现场督导力度,及时帮助协调解决问题,确保重点项目建设任务全面完成。省重点项目办要坚持实行重点项目建设情况月排序通报制度,特别要针对已宣布开工项目,逐月进行现场督查,对“开而不动”或进展缓慢的项目予以通报。

  六要着力保障项目建设要素供给。按照“有限资源保重点、一般项目靠挖潜”的原则,进一步优化资源配置,积极探索,不断创新体制机制,着力保障重点项目和产业集聚区建设的要素供给。特别要加大工作力度,继续推进银企合作,督促落实贷款协议,解决项目资金不落实、不到位问题。

  七要着力优化项目建设环境。各地、各有关部门要按照“两转两提”要求,结合开展企业服务年活动,切实转变职能和作风,制定行之有效的政策措施,建立健全责任制度和激励机制,明确责任分工和奖励办法,形成推动重点项目建设的强大合力。各级重点项目管理部门要继续会同监察、公安部门,联合开展重点项目外部建设环境专项治理活动,严厉打击工程建设中强装强卸、强买强卖、阻工闹事等现象,坚决制止“四乱”(乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派)行为,努力实现点状项目“零阻工”、线形项目“无停工”。

  八要着力加强项目谋划储备。各省辖市要高度重视,及早着手,围绕国家产业政策支持的重点,紧密结合自身实际和优势,加快谋划、储备一批重大项目。省发展改革委要力争在12月中旬前提出2010年计划实施的重点项目,并会同省国土资源厅、环保厅、财政厅、省政府金融办等单位,尽快确定2010年全省重点项目建设用地、环境容量、资金扶持、银行贷款等要素需求量。


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