2．积极发展农村客运。市交通、经委等部门、各县区人民政府要积极借鉴巴马县的成功经验，加快研究、实施扶持我市各县区农村客运网络发展的政策措施，结合我市实际，采取“政府主导、市场运作、社会参与”的模式，组织交通、发改、经委、财政、税收、工商、保险等部门依法采取各种扶持政策，按照“谁投资、谁经营，谁受益”的原则，积极吸纳社会资金进入农村客运市场，走社会化、产业化的路子，积极培育农村客运市场，发展和繁荣农村客运产业，努力延伸农村客运班线，全面构建覆盖农村所有集镇、重点区域、重要路段、四通八达的客运网络，缓解农民出行难、乘车贵的问题，到2011年逐步实现全市大部分地方村村通客运班线。同时交通部门要规范农村短途客运管理，形成符合我市实际的管理办法，以规范的源头安全管理促进消除交通事故隐患。

　　3．建立农村道路交通安全宣传长效机制。一是建立和巩固宣传阵地。各县区要拿出专项经费，在全市各行政村的人员聚集地建立固定的交通安全宣传栏、橱窗，有条件的村屯设立交通安全学习活动室，定期发布道路交通安全法规知识、安全出行常识与交通安全警示信息。二是坚持开展经常性宣传活动。结合文艺下乡、电影下乡等群众喜闻乐见或与本地风俗相结合的宣传活动，结合农村地区出行特点，教育群众遵守交通安全法规，拒绝违法行为。

　　4．组织开展交通安全服务下乡工程。公安、交通、农机部门要结合自身职责，在国家和自治区法律法规框架内，针对我市农村地区交通安全管理情况，认真研究、大胆改革创新，精简工作流程，简化办事手续，开展“摩托车车管业务下乡”、“农机车管业务下乡”等一系列便民利民措施，争取将更多的无牌证摩托车、农机和非法营运的车辆纳入管理范畴。

　　5．进一步强化以村委会为责任主体的农村道路交通安全责任体系。各级政府要抓好村一级道路交通安全责任落实、追究制度，县区、乡镇、村屯要层层签订道路交通安全责任书，对当前农村地区存在的易引发重特大交通事故的严重交通违法行为，规定村委会有逐户劝导和交通安全宣讲的义务，并将此项工作的开展情况作为村委安全生产工作的重要考核内容。

　　（三）完善基础，进一步改善道路通行条件

　　1．建立有效的道路交通安全评价审核机制，不断提高道路基础设施的安全水平。重点对道路的规划、设计、建设、养护和改扩建全过程进行交通安全审核，对大型建设项目落实交通影响分析评价制度。保证在新建、改建道路时交通安全设施与道路同时设计、同时施工、同时验收，对交通安全设施达不到标准的道路不得验收、通车，全面提高新建和改扩建道路的安全性。对交通安全设施达不到标准的道路擅自通过验收、通车，造成道路交通事故的，追究有关部门或单位责任人在事故中的相关责任。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页