各部门各单位要结合实际，进一步细化工作内容。
四、实施方案
本次冬季战役分为三个阶段进行：
第一阶段（从现在起到10月底）：企业自查，各级煤炭管理部门、各矿业集团公司全面检查，省局督查。围绕保“两节”和全运会安全，结合正在开展的全省煤矿安全大检查活动，紧盯12项检查内容，对各项安全生产防范措施和隐患排查治理工作进行再检查、再督查、再落实。
第二阶段（11月份）：企业自查整改，各市煤炭管理部门、各矿业集团公司检查。各部门各单位结合本战役的10项重点工作内容，对所属各煤矿企业实施综合检查；各市、县（市、区）煤炭管理部门及矿业集团公司对所辖和监管煤矿的检查面要达到100％。
第三阶段（12月份）：企业回头看，各级煤炭管理部门、各矿业集团公司包点督查和复查，省局重点督查。各部门各单位围绕预防事故，着力开展“打非、治违、抓责任”集中行动，并对冬季战役进行认真分析总结，为明年工作打下良好的基础。省局重点实施综合督查。
五、组织领导
为加强对冬季战役的领导，确保行动达到预期目的，省局成立全省煤矿安全生产冬季战役领导小组，由卜昌森局长任组长，乔乃琛、王立亭、任衷平副局长任副组长，相关处室负责人为成员，集中力量进行督查和指导。领导小组办公室设在安全监督管理处，具体负责冬季战役的调度和日常工作。
领导小组下设4个督查组。
第一督查组：组长：卜昌森，联系人：陈文根。主要督查新矿集团、肥矿集团、泰安市、莱芜市；
第二督查组：组长：乔乃琛，联系人：陈成星。主要督查淄矿集团、临矿集团、济南市、济宁市、临沂市。
第三督查组：组长：王立亭，联系人：黄传富。主要督查兖矿集团、枣矿集团、省生建煤矿、枣庄市；
第四督查组：组长：任衷平，联系人：盖文仁。主要督查龙矿集团、淄博市、潍坊市、烟台市、菏泽市；
各部门各单位要成立相应的领导机构和办事机构，切实加强领导，负责抓好本地区、本单位煤矿安全生产冬季战役。
六、工作要求
（一）提高认识，增强打好冬季战役的责任感和紧迫感。从现在到年底的这段时间里，大事多、活动多、会议多、检查多，不确定因素多，保持全省煤矿安全生产持续稳定，任务十分艰巨。各部门各单位要以对人民群众高度负责的精神，立即行动起来，以昂扬的斗志、全新的姿态投入到安全生产冬季战役中。主要负责同志要亲自研究部署，加强督促检查；分管负责同志要切实履行职责，亲自深入一线开展督查。对冬季战役不重视，方案和措施不具体，自查和督查不细致，隐患整改不及时，管理或监管责任不落实，导致发生安全事故的，要严肃追究有关部门、单位和责任人员的责任。
